河北抓机制创新 实现政采协调发展
在谈到政府采购如何保障"建设经济强省、和谐河北"战略目标实现时,河北省财政厅厅长邢国辉表示,政府采购必须紧紧围绕全省财政工作的总体要求,牢固树立服务经济社会发展大局的理念,深入推进"四型财政"建设,充分发挥财政工作对强劲增长的调控作用、对结构调整的引导作用、对改善民生的保障作用、对重点先行的促进作用和对扶贫攻坚的支撑作用。
邢国辉认为,政府采购要通过拓宽工作思路、创新工作方法、扩大采购范围等措施,进一步发挥在实现促进产业结构调整、加快转变经济发展方式、支持中小企业发展、建设节约型社会和保护环境等社会经济政策目标过程中的引导作用。
具体来说,就是要以建设效能型财政为目标,抓行为规范,强化政府采购服务保障作用,加强标准化建设,努力做到职责权限明晰,程序设置科学,权力运行公开,工作质量提升;以电子化政府采购为后盾,依托高效、便捷的现代科技手段,提升采购水平、实现全流程监管;以建设法治型财政为目标,抓制度完善,强化政府采购监督管理作用;以建设和谐型财政为目标,抓体制机制创新,实现政府采购协调发展。
其中,完善的法规制度是政府采购科学化精细化管理的前提。法规制度的缺失和滞后,已经成为规范采购行为和提高采购效率效益的重要瓶颈。河北省财政厅将继续把政府采购制度体系建设放在突出位置,重点做好填补空白和完善制度工作,解决规章制度不健全、操作性差等问题,努力做到"用制度管采"、"用制度管人"。
政府采购制度改革是整个财政改革的有机组成部分,与部门预算和国库集中支付相辅相成。各级政府采购部门要加强与财政预算管理和财政各个业务职能机构的密切配合,加强与各个预算单位的沟通,统筹政府采购协调发展。
"充分发挥政府采购在规范财政支出行为、提高财政资金使用效益、发挥政策功能、促进经济社会发展方面的作用,这是最重要的。"邢国辉说。
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