原标题：削减“三公经费”应出细则
　　
　　
　　深圳特区报讯 （记者 方磊 见习记者 邢丙银） “公务接待费减少20%、公车消费减少10%、因公出国（境）费减少5%”，这些数字“看上去很美”，但到底能不能实现？
　　
　　市人大代表、人大计划预算委员会委员肖幼美在参加完17日下午举行的计划预算委员会第二次会议之后，对削减“三公经费”工作露出些许忧思。
　　
　　完不成削减目标如何处罚
　　
　　“公务接待费、公务用车购置运行维护费和因公出国（境）费用的支出控制数要分别比上年减少20%、10%和5%”，这是2013年深圳市财政预算草案中提出的“三公经费”削减目标。2013年财政预算草案中明确表示，除市委市政府明确新增工作任务和增人增资、运行维护费等刚性增支外，本级行政部门一般性行政经费零增长。
　　
　　同时，对于各部门的公用经费以及“三公经费”等严控类经费进一步压缩；其中，2013年公用定额经费要比上年压缩5%。
　　
　　简单的三个数字，却牵动无数人的神经。削减“三公经费”的呼声由来已久，然而，在2012年9月公开“三公经费”的深圳市29个政府部门中，有20个部门在当年的预算中提出增加“三公经费”，预算下降的只有4个部门。
　　
　　市人大代表郑学定质疑说：“该削减哪些项目？如何具体地操作？如果政府部门达不到削减目标，有没有什么惩罚措施？”
　　
　　市财政委副主任汤暑葵说，压缩的公用定额经费分摊到各个部门，而20%、10%这些数字，都是约束性的目标，一旦一些部门“三公经费”支出超过这一数字，将会受到惩罚，但对于如何惩罚，汤暑葵没有明确表示。
　　
　　如何在“公车”上“动刀子”
　　
　　“三公经费”中，公车消费仍然占有最大比重。根据2012年8月底深圳本级“三公经费”公开的数据来看，深圳公车消费占三公总支出的74.88%，而9月公布各自“三公经费”的29个部门里，有15个都超过了这一比例。这15个里又有10个部门的公车消费占比超过了八成。
　　
　　“‘三公经费’支出国内各个地方都一样，比如广州、上海、北京，最大的比例还是公车，大约占到70%。不过从去年我们实施公车限行以来，以我个人来看，周末车子都是停在单位的，已经省了不少。”汤暑葵在接受采访时说。
　　
　　此次公布的2013年财政预算草案中，占比最大的公车消费的削减目标却不是最高的。一些人大代表对此提出了异议，但在郑学定看来，增加财政的透明度才是最重要的：“公车消费居高不下，监督这么难，经费具体该削减多少？事实上又削减了多少？这些都应该让老百姓看得清楚、算得明白。”
　　
　　汤暑葵告诉记者：“公车管理措施将会不断强化”，不过他坦承，目前除了公车限行之外，暂时还不会有新的措施出台。
　　
　　“三公经费”何时细化公开
　　
　　“三公经费”是升是降，代表难以监督，究其原因，还是账目明细迟迟难以公开。
　　
　　在去年首次“揭开面纱”的“三公经费”中，公开的内容仅限于经费总和以及出国（境）经费、车辆购置及运行费，公务接待费的数字。但对于这笔钱，是如何花的，当时没有具体公开。
　　
　　多名市人大代表也多次在计划预算委员会会议上，呼吁公开“三公经费”细目。据了解，政府的预算科目分为“类、款、项、目”四级，而预算只有公开到“目”才能让老百姓看得懂，才能受到老百姓的监督。
　　
　　今年的“三公经费”是否会详细公开？汤暑葵说，今年可能会要求各个部门做得更详细一点，尤其是在出国经费这一块。
　　
　　此外他还透露，深圳市财政委可能会向深圳市政府积极建议，推动高校等一些不在政府信息公开条例适用范围的事业单位，进行“三公经费”公开。