陕西今年超百家部门将公开三公经费
2011年,我省10部门试点公开“三公”支出,这在当年,是继北京后,全国第二个公布省级部门“三公”经费的省区市。2012年,公开部门扩大到43个。
记者从省财政厅了解到,今年,公开部门预算和“三公”经费支出的省级部门,将超过100家。
明年我省各市“三公”全公开
1月27日,代省长娄勤俭在省十二届人大一次会议作政府工作报告中承诺:除个别特殊单位外,今年省级机关、人民团体、直属事业单位全部公开部门预算和“三公”经费支出,去年已公开部门预算的同步公开部门决算。
记者从省财政厅预算处了解到,今年,公开单位具体个数目前还没有明确数字,但肯定会达到一百多家。
市级也会继续扩大部门预决算公开范围,推进“三公”经费公开。力争到2014年,市级全面公开部门预决算;各县区扩大试点,将部门预决算、“三公”经费公开推向深入。
2011年,我省10部门试点公开“三公”支出,这在当年,是继北京后,全国第二个公布省级部门“三公”经费的省区市。2012年,公开部门扩大到43个。今年将是“三公”公开第三年。
省商务厅等6家单位“三公”下降
2010年,省级行政事业单位用财政拨款开支的“三公经费”合计7.27亿元。2011年,支出为7.16亿元。相比前一年减少0.11亿元。
记者查询了省商务厅、省民政厅、省农业厅、省住房和城乡建设厅、省司法厅、省科技厅、省交通运输厅、省体育局和省统计局等9家单位2010年和2011年各自单位的“三公”支出。公布内容除金额外,各单位还有说明,解释这些钱花在了什么地方。
9家单位中,6家单位2011年“三公”支出下降,三家单位上升,分别是省司法厅上升105.66万元;省体育局上升27.38万元;省住建厅上升106.3万元。对于“三公”经费支出上升,省司法厅、省体育局、省住建厅都作了比较可信的解释,省司法厅说检查工作繁重,世园会接待任务多,省住建厅说检查任务繁重,省体育局说赛事多。
今年“三公”预算
不超去年
据了解,各部门从每年9月开始下一年度预算编制工作,也包括“三公”预算。
记者了解到,“三公”预算编制中,因公出国(境)、公务车购置和运行方面,现在都有较严格规定,但是在公务接待方面,还没有详细标准。
我省依照怎样的原则编制?据了解,我省近年来一直严控“三公”支出,在连续几年压缩一般性支出的情况下,省财政厅要求,省级单位2013年“三公”预算编制,一般不得高于2012年支出水平。
本次人代会的“关于陕西省2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告”明确提出“按照中央八项规定,坚持厉行节约,反对铺张浪费,取消一般性考察出国出境,车辆更新一律使用国产车,规范公务接待,精简会议和文件。”也为控制“三公”支出提出要求。
公开内容还应该再细致
多年致力于我国预算公开观察的公共预算观察志愿者吴君亮表示,“陕西能在今年公开除特殊部门外的全部省级部门的预、决算和‘三公’经费,这在全国都是领先的,一点不比东部省份落后。”
记者查询我省去年“三公”公开的43个部门发现,有部门较详细地说明“三公”支出用途,有部门仅是简单表述,或只有几个数字。对此,吴君亮建议,公开不仅仅是数字,说明也很重要,要细致、再细致。“比如说出国经费,应该说明几个人(次)出去,去了哪里,去干什么,去了几天等等,”他说,只有越细致,公众才能越明白,才会真正起到监督作用,“哪怕支出比前一年上升,只要说清花在什么地方,只要合理,即使支出涨了,公众也能理解。”
“应该把公开细致的单位的说明作为样本,要求所有公开单位都按样本执行。”吴君亮建议。 本报记者冯强
委员建议
官员财产公开
陕西应率先试点
昨日,省政协委员、西安市台湾同胞投资企业协会副会长何善溪建议,陕西应率先试点官员财产申报和公开,对有一定级别官员进行财产申报。何善溪认为,财产申报制度也不一定是全部人员都申报,可以是达到某一定级别人员要公开,领导层和国企领导要率先进行财产申报。官员在上任前应向监察等部门申报财产,包括房产、股票、存款等所有财产,之后可以一年一申报,看其在任期的几年,是否贪污受贿,其财产增长是否属于合法获得。
财产申报、公开是否能够进行,有政协委员认为,这主要是看领导是否有决心,因为财产公开必然会遇到很大的压力。
低收入群体月薪
至少要达3000元
“政府眼光应该往下看,关注一下低端收入群体的那点可怜的工资。”昨日,省政协委员、省作协副主席、陕师大教授朱鸿在专题(联组)讨论时说,应该大力提高低端收入群体的工资,至少要翻一番,达到3000元。
朱鸿认为,政府有责任提高这些低端群体人员的工资,这是政府的责任,也是社会良知的反映。对于这些低收入群体,工资应该达到3000元,从心里讲,达到5000元也不算高,才能让他们生活得有尊严,没有卑微感。
现在工资都是由市场来定的,这样可行性如何呢?朱鸿认为,政府可以引入竞争机制,提高低收入者的工资。
政务网站
若“休眠”应及时清理
政务网站,拉近了党和政府与群众的距离,为政府与百姓之间建立起了一条桥梁和纽带,然而,也有些政务网站处于“休眠”状态,省政协委员刘西艳建议,对此类网站应及时清理。
省政协委员刘西艳认为,目前有一些政务网站是“面子工程”、“样子工程”,发布信息陈旧、栏目设置简单、内容非常有限,百姓需要办事却难以从中查到有用的信息,还有一些网站处于停滞或半停滞状态,更新的速度非常缓慢,有的偶尔更新一下,有的几年都未曾更新,有的甚至自从开通就没有更新过。
她建议政府相关部门对此给予更多重视,建立制度,明确责任,设置专人,认真维护,及时更新,将各机关、各部门的网站作为与百姓沟通的工具,强化网站与百姓的互动功能,提高工作效率,真正发挥其应有作用。
本报记者 周艳涛 张小刚
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各地今年加大“晒三公”力度
北京
公车治理转向执法车
北京市纪律检查委员会副书记隋秀梅24日透露,今年北京将继续扩大“三公经费”的公开范围,公车治理的重点将由一般性公务用车转到执法、执纪车辆的核定、清理和规范化管理方面。公车治理方面,到目前为止,第一阶段做的一般性公务用车的核定和清理工作已经基本结束,下一步的工作主要涉及执法、执纪机关。
据《北京青年报》
四川
大会教代表咋监督“三公”
27日下午,四川省十二届人大一次会议上,人大代表分组审议了全省2013年财政预算报告草案。
现场最引人关注的是,代表们每人一本《预算审查监督知识读本》,在专业手册的指导下对预算报告进行挑刺打分、建言献策。四川省已经在全国率先公开省、市两级“三公经费”,今年起,还将推动公开区县一级的“三公经费”,实现账本“全裸晒”。 据《华西都市报》
浙江
不要“零增长”要大幅下降
浙江省两会中,“三公经费”零增长遭到了代表们的“拍砖”:“我们不但要零增长,还要大幅下降”“这个标准太低了,三公经费的下降不能只是喊喊口号,要动真格了。”
浙江省两会中,为方便代表审查,各项预算报告除了用文字说明以及表格,今年还特别出了“漫画版”,把艰涩难懂的数字变成图文并茂的卡通漫画,受到代表们的欢迎。 据《浙江日报》
广东
“三公”账目细化到项级
2013年广东省级预算编制工作将进一步细化预算编制,完善定员定额标准体系,将三公经费和行政经费细化到项级科目。对于今年省级部门预算首次“晒”出118个省级部门“三公”总数,但是却没有细化到各个部门的情况,广东省科技厅,广东省国土资源厅和广东省知识产权局领导都表示,只要上面有要求,他们都愿意公开各自单位的“三公”数据。 据《时代商报》
(原标题:“三公”公开部门今年将超100家)
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