针对市场不成熟、单位需求较分散的实际情况，山西省运城市政府采购中心（以下简称"采购中心"）在熟练运用五种采购方式组织采购活动的基础上，结合当地特点，重点对协议供货、定点采购组织形式进行了研究和完善，在办公自动化设备、办公家具协议供货以及公务用车定点加油、定点保险、定点维修管理等方面取得了显着成效。

　　三堂会审 完善报价审核制度

　　价格是协议供货与定点采购管理的重中之重，在二次谈判争取合理低价的基础上，采购中心还特别增加了价格审核环节，以便有效避免价格虚高等问题发生。

　　据采购中心主任李安选介绍，为了解决报价与执行中存在的问题，该中心采取"三堂会审"等举措，完善供应商报价审核制度。具体做法是，每月由一名副主任负责，召集采购一科、采购二科及综合科相关人员，在规定的期限内依照采购合同逐一审查核对定点采购项目的报价情况，对感觉有问题的供应商及其报价，经过分析研究后作出科学合理的处理。

　　此外，采购中心还制定了《运城市政府采购中心货物类定点供应商管理办法》，以便加强对定点供应商的监督和管理。该办法规定，定点供应商在合同期限内出现九种行为时，将视其情节轻重，给予警告、限期改正、暂停定点资格直至取消定点资格（三年内不得申请政府采购资格）等处罚，并按有关规定没收诚信保证金，将其列入不良供应商名单。

　　这九种行为主要包括：弄虚作假，隐瞒真实情况，违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣产品；不履行采购合同和投标承诺；不按时提供商品价格或提供虚假价格；因主观恶意或违规操作给采购单位造成损失。

　　调研市场 采取针对性措施

　　为了确保各定点采购项目合同续签工作的顺利进行，按要求对定点采购项目开展市场调查，从2012年6月起，采购中心开始着手研究定点采购品目的情况和特点，有针对性地采取措施，最终圆满完成了各项采购任务。

　　例如，采购中心在定点采购价格的基础上，通过二次谈判对运城市卫生局为13所县级妇幼院配置19辆急救转运车、13辆巡回指导车进行采购，项目预算640.76万元。最终，急救转运车以14.88万元/台成交，巡回指导车以24.38万元/台成交，总计车款599.66万元，节约资金41.1万元。二次谈判的合理运用，大大降低了采购成本，节约了采购时间，提高了采购效率，得到了采购单位的一致好评。

　　2012年9月，采购中心还顺利完成了党政机关出差和会议定点饭店的招标工作。为了确保此次采购活动顺利开展，采购中心要求相关人员在招标开始前做好充分的市场调研，并成立了以分管领导为组长、主要承办科室人员为成员的市场调研小组，对该市餐饮行业和饭店实际情况进行为期一周的市场调研，在此基础上积极与采购人进行沟通协商，为项目顺利实施打下了良好的基础。最终，按五星级、四星级和三星级以下（含三星级）划分，分别确定7家定点饭店为合格供应商，圆满完成了采购任务。

　　"2013年，我们将在保证顺利完成各项采购任务的同时，进一步做好到期定点采购项目的招标工作，积极推进信息化建设，强化内部管理，提高服务质量和效率，为深化政府采购制度改革贡献应有的力量。"李安选补充说。