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《政府采购信息报》2013年3月重要文章回顾

作者:文字整理/张斌伟 发布于:2013-04-09 13:48:00 来源:政府采购信息报

  一、要闻荟萃

  全国政协十二届一次会议开幕

  中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。2206名全国政协委员听取和审议了中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会工作报告和政协第十一届全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

  (详见3月4日1版)

  十二届全国人大一次会议开幕

  3月5日上午9时,十二届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。大会听取了政府工作报告,审查国务院关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告。

  (详见3月6日1版)

  国务院总理李克强回答中外记者提问

  3月17日上午,十二届全国人大一次会议举行闭幕会,国家主席习近平发表重要讲话,2948名代表出席闭幕会。大会闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。《政府采购信息报》记者应邀参加记者会。

  "行大道、民为本、利天下。"李克强在答记者问时说,偌大个中国要解决的事很多,如果说主要问题的话,第一是持续发展经济,第二是不断改善民生,第三是要促进社会公正。

  (详见3月18日1版、3月20日1版和2版)

  国务院召开第一次廉政工作会议

  3月26日,国务院召开第一次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。

  李克强指出,要建立公开、透明、规范、完整的预算制度,把政府所有收入和支出都纳入预算,逐步做到所有政府开支都要事先编制预算,让人民能有效进行监督。取消不合法、不合理的行政事业性收费政府性基金项目。

  (详见3月29日1版)

  本报推出政府采购价格和透明度问题系列报道

  围绕部分媒体对于政府采购价格和透明度的不负责报道,本报推出了系列评论,全面阐述十多年来我国政府采购制度改革所取得的成绩,并对有关问题作出回应。同时,对黑龙江、辽宁、广东、福建、安徽、江西、甘肃等省的协议供货执行情况展开深入调查,向公众展示政府采购价格管控成效。

  (详见3月18日1版和2版、3月20日1版、3月22日1版和2版、3月25日1版和3版、3月27日1版)

  浙江召开全省政府采购及控购管理工作座谈会

  浙江省组织召开了全省政府采购及控购管理工作座谈会,浙江省财政厅党组成员、总会计师赵立妙到会讲话。会议全面总结了过去一年浙江全省政府采购和控购管理工作取得的成绩,研究部署了2013年浙江全省政府采购和控购管理的各项工作重点。

  (详见3月20日1版、3月27日1版)

  二、人物专访和人物通讯

  李毅中:政府采购应贯彻厉行节约精神

  全国政协委员、原工业和信息化部部长、中国工业经济联合会会长李毅中认为,政府采购对良好社会风气的形成具有重要的导向作用和示范效应。中央提出八项规定,要求厉行节约、反对浪费,在全社会引起了强烈反响。厉行节约、反对浪费不仅是老百姓的事,政府部门更应率先垂范。

  (详见3月6日1版)

  胡强:服务民生是政采价值所在

  全国人大代表、江西省财政厅厅长胡强介绍说,2008~2012年该省投入实施民生工程的财政性资金达到1400亿元,解决了一大批事关人民群众切身利益的突出问题。同时,越来越多的民生项目被纳入政府采购范围。通过政府采购更好地服务民生,这是政府采购的价值所在。

  (详见3月8日1版)

  王和山:价格质量技术服务 政采须综合考虑

  全国人大代表、宁夏回族自治区副主席兼财政厅厅长王和山认为,价格是评价政府采购的关键因素,但不是惟一的,不能单纯地认为政府采购就是竞争价格,还应该包括质量、技术以及后续持续服务等方面。当然,政府采购这项制度肯定有不完善的地方,需要在今后的工作中逐步改进。

  (详见3月15日1版)

  曾志权:管好钱袋就是要让老百姓得实惠

  全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权认为,政府采购要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高基本公共服务均等化和一体化水平;通过支持政府购买社会服务和培育发展社会组织,促进民生资金从"舍得花"向"花得好"转变。比如,积极实施免费义务教育教材、疫苗等一系列民生重大项目采购,使老百姓得到真正的实惠。

  (详见3月13日1版)

  罗建国:加强政采预算管理须常抓不懈

  全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国认为,政府采购预算是政府采购工作的起点,加强政府采购预算管理是深化财政支出改革的必然要求,是加强政府采购资金管理的客观需要,是有效地对政府采购行为进行全过程监督的法定职责。但加强政府采购预算管理是一项长期任务,不可能一蹴而就。

  (详见3月13日1版)

  钱国玉:政采在宏观调控中要有所担当

  全国人大代表、河南省财政厅厅长钱国玉认为,财政部门作为政府履行职能的物质之基、经济社会发展的调控之手、改革发展稳定的保障之源,应充分发挥调控职能,全力服务中原经济区建设。围绕中原经济区建设这样一项伟大的工程,政府采购作为政府宏观调控的手段,应责无旁贷,要有所担当,加强统筹运作,为建设中原经济区作出更大贡献。

  (详见3月11日1版)

  杨晓超:握手成拳抓重点 雪中送炭惠民生

  全国人大代表、北京市财政局局长杨晓超认为,在"转方式、调结构、惠民生"的过程中,"惠民生"是关键词,增加百姓的幸福感是推动各项改革的目标。但"惠民生"必须强调统筹,要突出重点,多做"雪中送炭"的事,少做"锦上添花"的事;在财政资源配置方面,要从"五指张开"到"握手成拳"。

  (详见3月15日1版)

  邢国辉:完善制度 让政采权力在笼子里规范运行

  全国人大代表、河北省财政厅厅长邢国辉认为,制度规范是做好政府采购工作的基础,必须贯穿于政府采购工作始终。目前采购活动中存在的个别违规违法现象说明,政府采购工作与真正依法采购、依法监管的要求还有一定的差距,今后还须不断完善制度体系,将政府采购领域的某些权力关进制度的笼子里。

  (详见3月11日1版)

  于国安:完善机制 发挥政采综合效能

  全国人大代表、山东省财政厅厅长于国安介绍说,围绕提升政府采购管理绩效,山东省将加强政府采购与各项财政财务管理工作的协同配合,提高政府采购的科学性和有效性;以制度建设为根本,进一步提高政府采购工作的规范化水平;以提升效益为目标,积极创新政府采购组织形式,完善绩效评价机制,充分发挥政府采购综合效能。

  (详见3月13日2版)

  邹继宏:着眼科学化精细化 全面推行电子化

  全国人大代表、吉林省财政厅厅长邹继宏介绍说,该省将实现与国家层面的电子化政府采购系统有效对接,努力实现全过程电子化操作,形成政府采购业务流程规范化、文本格式化、数据交换标准化的整体网络,降低采购成本,增强采购活动的规范性和透明度,进一步推进政府采购工作科学化精细化发展。

  (详见3月8日1版)

  黄伟京:政采须"提速、控价、保质"

  全国人大代表、广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京介绍说,广西自治区政府对政府采购工作提出了"提速、控价、保质"的要求,此举抓住了评价政府采购工作最关键的三个指标点。自治区财政厅着重调研了社会反映较为强烈的政府采购周期长、效率低、质次价高等问题,寻找"提速、控价、保质"的方法和途径。

  (详见3月13日2版)

  史耀斌:健全制度体系是开展政采的基础

  全国人大代表、湖南省财政厅厅长史耀斌认为,健全和完善政府采购制度体系是开展好政府采购工作的基础。随着政府采购改革的深入推进,成体系地构建一部政府采购制度规范大全,从根本上解决制度体系问题显得非常必要和紧迫。

  (详见3月13日2版)

  张勤和:强化预算编制 破解政采难题

  全国人大代表、甘肃省财政厅厅长张勤和认为,政府采购上承部门预算,下接国库集中支付,是财政支出改革的重要组成部分。预算是政府采购工作的基础和前提,是政府采购监管的源头依据。一些采购活动中暴露出来的问题,大多与预算编制有着直接关系。

  (详见3月13日3版)

  李岷:政采可为民营经济发展注入原动力

  全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷介绍说,贵州是典型的内陆山区省份,经济发展离不开民营企业。在小微企业数量不断增加的情况下,财政部门需要思考的是怎么让新增的小微企业成长起来。政府采购作为财政支出管理的重要手段,在这个方面大有可为。

  (详见3月15日1版)

  王文童:政采应积极完善制度服务民生

  全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童认为,我国政府采购经过十余年的探索,建立了较为完整的法律体系和制度框架,当前改革已经进入全面发展阶段。深化政府采购改革涉及方方面面的制度配套和衔接,既需要加强顶层设计作为支撑,又要积极应对国际国内形势,完善制度,服务民生。

  (详见3月15日2版)

  王一宏:推行网上竞价能解协议供货难题

  全国人大代表、四川省财政厅厅长王一宏表示,电子化政府采购管理交易系统建成后,四川全省政府采购工作动态、采购公告、政策法规、工作通知等都将统一通过该系统发布。此外,省级协议供货采用网上竞价、直购等形式,使协议采购更加便捷高效,并能有效解决之前协议供货过程不透明、数据共享困难等问题。

  (详见3月15日2版)

  吴兰香:14年如一日 麻烦自己方便他人

  政采十年全国十佳阳光人物、新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理办公室主任吴兰香是女人中的男人,看似瘦小的身躯中包裹着一颗壮志雄心,对政府采购事业孜孜不倦的追求和雷厉风行的工作作风感染着周围的每一个人。

  增加自己的麻烦,给他人行方便,从事政府采购14年来,吴兰香一直这样富有人性化地开展工作。

  (详见3月1日1版)

  胡晓宏:集采道路上的领跑者

  湖南省省直机关政府采购中心成立于2000年,十多年来,该中心采购规模从2001年的3000万元增长到2012年的22亿元,并且获得了"省直文明单位"等多项称号。

  这些成绩的取得与其领军人物、该中心主任胡晓宏密不可分。2000年12月进入该中心工作后,诚实、坚强、奉献,不计名利,踏实工作,一直是她的座右铭。

  (详见3月8日4版)

  李书福:加强政策引导 优化公车市场环境

  全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福认为,近年来我国出台了多项政策和措施引导公务用车市场发展,使得整个公务用车市场环境与之前相比发生了较大变化。国家的这些做法"非常正确",给自主品牌发展壮大带来了机遇。

  (详见3月13日3版)

  刘汉如:援外项目应多用中国车

  全国人大代表、华菱星马汽车集团董事长刘汉如希望,国家在支持非洲建设的时候,对外的援助项目、对外的工程项目、对国外的政府贷款项目,都能够多用一些中国生产的汽车,包括配套装备,这对实施中国企业走出去战略会非常有利。

  (详见3月15日3版)

  汤玉祥:节能与新能源车市场空间巨大

  全国人大代表、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥认为,随着节能与新能源汽车技术不断成熟和政府政策的进一步支持,相信未来节能与新能源汽车尤其是节能与新能源客车市场将会持续高速增长。

  (详见3月15日3版)

  安进:少说多做 江淮领跑纯电动车

  2月20日,安徽省财政厅预拨8000万元奖金给江淮汽车,这是财政部给予江淮2亿元创新奖励资金的一部分。在此之前的2012年11月22日,江淮汽车曾获得1.12亿元的国家新能源财政补贴。

  全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进表示,汽车企业不能总是拿创新做文章,标榜自己如何如何好,必须要出成果。"做"永远比"说"重要,江淮从推出电动车第一天起就让其进入市场,通过市场应用,使车和技术得到认可,让优势得到体现,使得江淮汽车在尚未成熟的纯电动车市场不断攻城拔寨。

  (详见3月13日1版)

  周云杰:企业参与政采不能只看重投标

  全国人大代表、海尔集团执行副总裁周云杰认为,要做好政府采购市场,不能简单地只去参与投标,招标只是验证竞争力的一个重要环节,但不是全部。针对政府采购的终端用户,要根据其需求设计一个全流程的解决方案,涵盖从产品开发、制造、供应链、服务、安装到后续维护的所有环节。

  (详见3月15日3版)

  董明珠:企业要提升消费者的幸福指数

  全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠认为,产品的品质必须要给消费者带来"我是最幸福的"的感觉,让消费者直观地感受到"我买的空调最节能、最舒适",从而在使用过程中获得一种潜在收益,例如使用的电费比别人少。

  (详见3月13日4版)

  杨元庆:持续创新是最大竞争力

  全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆介绍说,联想传统的竞争力是在产品和业务模式上不断创新,形成了高效、具有成本竞争力的优势。联想有很好的渠道和品牌,但要不断创新,不断推出很有竞争力的产品。科研的目的是为了抢占市场,同时市场也需要更好的技术和产品。

  (详见3月15日5版)

  郭为:智慧城市应立足民生

  全国政协委员、神州数码董事局主席郭为介绍说,通过多年的实践,神州数码已经探索出了一套最适合我国城市发展现状以及未来发展方向的智慧城市模型。例如,"市民卡"可以将政府提供的所有公共服务,包括公交、医疗、养老、金融支付等一系列功能都整合到一张卡片上。

  (详见3月15日5版)

  孙丕恕:信息安全应配"国产锁"

  全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕认为,当前我国的信息安全保护机制还相当薄弱,关键行业信息化应用离不开高端服务器,以前我国经常会选择进口产品,存在价格高且不能自主可控的问题,信息安全方面有风险。政府用户和关键应用行业用户要使用国产品牌。

  (详见3月15日6版)

  张近东:电商行业应专注价值战

  全国政协委员、苏宁云商董事长张近东认为,将电商纳入法制化轨道,就短期而言,能规范电商企业经营,减少假冒伪劣商品和网购纠纷;从长远看,有利于建立公平的竞争环境,促进电商行业专注于价值战而非价格战,使电商企业持续为消费者提供优质产品和服务,从而促进行业健康发展。

  (详见3月15日6版)

  詹纯新:政采扶持自主品牌是好趋势

  全国人大代表、中联重科董事长詹纯新认为,政府采购扶持自主品牌的举措很好,政府就应该扶持民族产业健康发展,这是一个好趋势。对企业来讲,降低生产成本,提升产品质量,加大技术创新力度,提高自身竞争力,这些都是当务之急。

  (详见3月15日6版)

  刘绍喜:掌握资源 赢得话语权

  全国人大代表、广东省宜华木业股份有限公司董事长刘绍喜表示,当企业发展越来越快时,就需要掌控更多的资源,去国外收购林地,有利于宜华木业持续发展。对于企业经营而言,要想有工厂、有销售,就必须要有资源。

  宜华木业六大林区分布于南美洲、俄罗斯、加蓬等世界各地,原始森林内的木材材质好,价格比较便宜,对宜华实现可持续发展非常有益。

  (详见3月15日6版)

  王文京:政府要引导软件产业发展

  全国人大代表、用友软件董事长王文京认为,软件是信息技术产业的核心和灵魂。我国软件产业正处于变大变强的关键战略时期,既需要全行业企业继续开拓奋进,又需要产业政策的继续积极鼓励支持和政府行业主管部门的积极引导推进,并加强和完善行业管理。

  (详见3月13日3版)

  刘烈宏:政采应力挺自主产权软件

  全国政协委员、中国电子信息产业集团公司总经理刘烈宏认为,政府在购买软件和推行软件正版化的过程中,应更多地采购具有中国自主知识产权的产品,既体现支持民族软件产业的政策导向作用,又为我国企业带来更多经济效益,促进民族软件产业发展。

  (详见3月13日3版)

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