浙江召开全省政府采购及控购管理工作座谈会，浙江省财政厅党组成员、总会计师赵立妙提出

　　日前，浙江省组织召开了全省政府采购及控购管理工作座谈会，浙江省财政厅党组成员、总会计师赵立妙到会讲话。

　　会议全面总结了过去一年浙江全省政府采购和控购管理工作取得的成绩，研究部署了2013年浙江全省政府采购和控购管理的各项工作重点。

　　完善政策措施 促进中小企业发展

　　"2012年，我省政府采购规模达到835.63亿元，节约财政资金145.13亿元，各项工作取得全面进步。特别是在政府采购信息化建设、政策功能发挥等方面取得了不错的成效。"赵立妙介绍说。

　　据悉，在政府采购信息化建设方面，2012年，浙江省积极推进内网系统在省本级的全面运用和在一些市县的推广以及公车管理系统在全省的推广应用。目前，集政府采购预算编制、采购方式审批、采购文件备案等功能于一体的政府采购内网管理系统已在该省省本级800多家单位全面实施；公务用车控购管理系统在全省范围内全面推广应用，实现了公务用车统一入库、在线审批、实时监控的管理目标。另外，该省继续做好"一网三库"建设，截至2012年年底，全省累计注册入库正式供应商8440家、临时供应商17136家，商品近64180种，评审专家8609名。

　　同时，浙江省还补充完善了多项政策措施，促进中小企业发展。"核心精神可以概括为'三减、两向、一创新'。" 赵立妙介绍说，"三减"即减免采购文件工本费，减半收取中小企业投标保证金，减少不利于中小企业参与竞争的资格条款；"两向"即预算金额300万元以下的采购项目"专门面向"中小企业采购，预算金额50万元以下的省级项目则"直接定向"本省中小企业采购；"一创新"就是创新开展政府采购支持中小企业信用融资试点，浙江省中小企业凭政府采购合同和诚信记录，向试点银行申请融资贷款。

　　坚持绿色采购 促进转型升级

　　随着改革的不断深入，我国政府采购在规范财政支出管理、促进廉政建设等方面成效显着，但同时也面临着诸多挑战。面对不断发展的新形势和不断出现的新情况、新问题，赵立妙表示，2013年浙江省政府采购工作应着力处理好规范管理和深化改革、提升服务与促进发展的关系，进一步发挥政府采购政策功能，力求在完善制度、规范管理、创新发展和提升服务等方面取得新的成效。

　　首先，完善制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。据了解，2013年浙江省将根据《〈政府采购法〉实施条例》立法进展情况，继续深入开展政府采购地方立法调研，加快制定《浙江省实施〈政府采购法〉办法》，制定出台《浙江省政府采购评审现场监督管理暂行办法》、《浙江省政府采购合同履约监督管理办法》等制度，切实加强政府采购现场管理，规范供应商和采购人的履约行为。同时，加强对制度落实情况的监督检查，开展省级政府采购预算执行调研，会同浙江省监察厅、审计厅等部门开展政府采购合同履约情况以及协议供货执行情况专项检查。

　　其次，发挥政策功能，服务该省经济社会发展大局。"我认为，当前政府采购制度改革的重点，要从规范财政支出管理、促进廉政建设逐步转到利用政府采购政策促进经济社会发展的目标上来。"赵立妙提出，浙江全省各级财政部门和操作机构要牢固树立绿色采购理念，加大政府优先采购节能、环保和信息安全产品政策执行力度，积极探索和试行"产品全生命周期成本法"，引导企业优先生产节能降耗、低碳环保产品，促进浙江省经济转型和产业升级。

　　同时，继续落实支持中小企业的各项措施，减轻中小企业参与采购活动的负担，扩大将"农家乐"纳入会议定点试点范围，开展对残疾人庇护产品政府优先采购试点工作。

　　今年浙江省还将积极推广政府采购内网系统在市县的运用，通过分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，逐步实现全省政府采购从预算编制到执行全过程"痕迹化"跟踪和回溯，减少人工操作的随意性，实现电子化管理、透明化运行、规范化操作和信息资源共享。

　　践行廉洁采购 提升政采公信力

　　"全省从业人员要以更加坚定的决心推进政府采购工作，以更加饱满的热情加强作风能力建设，以更加自觉的行动践行廉洁采购理念，改进服务、提高效率，始终保持浙江政府采购人一股浩然向上的正气，不断提升政府采购的公信力和满意度。"会上，赵立妙对该省政府采购工作者提出了殷切希望。

　　赵立妙表示，各级政府采购监管部门和集中采购机构，要继续加强对政府采购从业人员的业务培训，创新培训形式，不断提升监管和操作人员的廉政意识、法律意识、创新意识和责任意识，努力打造出一支政治坚定、业务精通、作风过硬的政府采购队伍。

　　同时，要以全省联动和考核检查为抓手，不断提升政府采购服务水平。各地要积极开展"互学互比"活动，并以"全省联动采购"为平台，加大对各地政府采购工作的指导和交流；以考核评价为手段，提高采购代理机构提升业务能力和队伍建设的自觉性和主动性；通过同步推进制度化、信息化建设，持续改进集中采购机构和社会中介机构的内控制度和制约机制，提高专业化服务水平。