对公务用车、空调、办公设备、文化用品和耗材四类产品协议供货价格进行广泛调查
　　
　
　　2013年2月，部分媒体刊发“八成政府采购价格高于市场平均价”的报道，引发热议。江苏省扬州市政府采购中心（以下简称“采购中心”）认真研读了相关报道，发现其中反映的问题主要是针对协议供货。虽然报道没有涉及江苏，但为了给关注此事的各方一个明确说法，该中心对扬州市以往及今年一季度协议供货执行情况进行了广泛调研和分析。
　　
　　据统计，2012年采购中心完成实际合同金额27929.7万元，其中协议供货5454.6万元，除去空调类247.34万元、公务用车3291.41万元，有关媒体所指的办公设备类协议供货产品，该市实际采购额1915.85万元，占全年政府采购总量的6.86%。
　　
　　采购中心还分析了2012年的采购数据，重点选择采购量大、涉及面广的产品（包括市级公务用车、空调、办公设备、文化用品和耗材四类）进行广泛细致的调查。目的是对所涉及产品的市场价格和政府采购价格进行比较，市场价格是按照主要卖场柜台实际成交价进行随机抽样后得出的平均价格，政府采购价格是各供应商2013年一季度与采购单位成交价的平均数（表中所称节支率为政府采购价相对市场价的节支率，非传统意义上的政府采购节支率）。
　　
　　结果表明，此次调查的四大类产品政府采购价格绝大多数低于市场平均价格，协议供货的平均节支率分别为：公务用车14%、空调类3.9%、文化用品和耗材类11.2%、办公设备类2.46%。
　　
　　但调查中也发现，办公设备中的计算机、打印机的政府采购价普遍高于市场价（详情见表3中节支率为“负”的产品）。通过约谈，相关供应商给出的解释是：这类产品的售后服务要求更高，例如计算机，很多时候机器并没有问题，但使用中软件出了问题或者中毒，供应商均须提供无偿服务，因此成本较高，价格难以降下来。
　　
　　采购中心认为，扬州市协议供货执行情况处在可控范围内，没有发生媒体所炒作的那些现象。（详细数据见表1、表2、表3。）

　　表1：公务用车、空调类产品协议供货价与市场平均价比较分析  （单位：元）

　　表2：文化用品和耗材类产品协议供货价与市场平均价比较分析  （单位：元）