北京财政大力推进大额专项资金绩效评价工作

　　为切实加强财政资金支出管理，提高财政资金配置和使用效益，北京市财政局开展大额专项资金绩效评价工作，强化部门单位绩效主体责任意识，提高财政资金使用绩效。

　　一是明确“整体建构，绩效优先”的工作思路。在评价指标设计上，突出大额专项资金的统筹整合的特点，围绕决策、管理和绩效，设立多项量化指标，逐步修正偏重合规合法性审计倾向；在分析问题时，强化项目集合的概念，从专项的顶层设计和整体建构出发，力争在高度、深度和广度上有所突破；在入户调研和撰写报告时，紧紧围绕资金的经济性、效率性和效益性，加大对资金绩效的分析；在工作方式上，主要采取访谈、现场勘察、数据统计、对比判断、专家咨询和问卷调查等形式，深入项目现场开展工作。

　　二是推行“数据支撑，综合分析”的工作方法。重点关注财政存量资金，绩效目标实现程度，财政资金投向，资金使用界限等，加大数据的统计力度，使用综合分析的方法，得出评价结论；针对不同专项，研究确定评价方向和重点，围绕绩效，采取不同的评价方法，在统一的一、二级指标体系下，制定符合专项实际的评价指标体系；依据评价指标体系中的二级或三级指标，按指标分类收集整理评价资料，按照评价指标分类，对每一项指标提出初步的书面审核和评价意见，提交专家研究讨论。

　　三是规范“中介考核，专家准入”的工作制度。制定专家绩效评价工作规范，明确专家职责，严格专家资格审核，充分发挥专家作用；邀请不同领域的专家全过程参与，以现场调查为主，结合查阅资料，把握专项特点，剖析专项规律，分析资金投向，为做出绩效判断提供专业咨询；加强对中介机构参与评价评估人员的管理，坚持考试准入制度，强化培训力度，提高分析能力；加大对中介机构工作质量考核力度，切实提高工作质量。