南方日报讯 （记者/李春江 通讯员/武琼 陶军 成乡伟）昨日下午，广州重大城建项目公咨委组建近一个月后，广州市长陈建华为重大城建项目公咨委委员颁发聘书和委员证并和各位委员座谈。陈建华认为，未来15年是广州城市建设最关键、最集中的时期，公咨委的成立意义重大。重大城建项目公咨委副主任刘惠萍建议，以政府采购的方式开展公咨委的运作。对此，陈建华表示：“这个意见很好，政府购买纳入预算，大大方方、依法有据。”
　　
　　未来15年是城建最关键的时期
　　
　　“未来15年，是广州城市建设最关键、最集中时期，大规模的城市基础建设在开展之中，公咨委的成立意义重大。”陈建华称，广州市地铁、港口、民航等基础设施建设应该是2030年之前完成，公咨委成员将成为广州市非常有代表性的智囊团。
　　
　　同时，他也认为，既然担任了公咨委委员，要对广州的历史多加梳理，了解广州的历史和现状，对决策咨询起到良好的作用。绝大多数的城建项目都会有反对的声音，而公咨委是民意表达的制度化，这是探索的重大意义。
　　
　　陈建华总结了广州市多个公咨委运行以来的经验。“要让广州市民知道政府想干什么、不能以为是政府说了算。”他表示，通过公咨委，要确保广州市民的“四权”：知情权、参与权、表达权和监督权。"
　　
　　同时，陈建华总结道，从公咨委的实践中，政府要做到“四问”以及“三政三民”：问需于民、问计于民、问质于民、问政于民；勤政爱民、廉政亲民以及善政惠民。陈建华表示，重大城建项目开工的时候，一定要问过老百姓有没有这个需要，同时也要追问工程的效益和质量。
　　
　　陈建华表示，重大公咨委的城建项目职责要体现在六个方面，要对项目的必要性、可行性、成本、质量、进度、廉洁进行监督。“政府如果没有公咨委的协助，很可能项目刚出来的时候就被公众"炒"掉了”。陈建华强调，公咨委要帮广州市民看好钱袋子，首先要拷问必要性和可行性以及成本。
　　
　　委员积极建言公资委职能
　　
　　未来重大城建项目公咨委将承担什么职能，如何开展工作呢？昨日，在座的委员在座谈中普遍都围绕这个话题。
　　
　　重大城建项目公咨委主任、中大环境学院院长范绍佳认为，重大城建项目公咨委作为政府和市民的沟通桥梁，必须做好咨询作用，提高项目的科学性和准确性；同时在实施的过程中，要起到监督的作用，各方面的利益诉求要得到有序的表达。
　　
　　重大城建项目公咨委委员、全国人大代表陈舒认为，民意的表达需要制度化的管道，公咨委就是制度化的管道，重大城建项目涉及到各方利益的博弈，在博弈中进行选择，就是公咨委的工作。
　　
　　“公咨委必须站在市民的立场去考虑，要对不可行进行研究，才能准确反映老百姓对于重大项目的意见。”委员王则楚认为，公咨委的职能应该是起到咨询和监督的作用，而不是决策机构。
　　
　　而根据以往同德围公咨委运作的经验，公咨委主要通过座谈会、研讨会、现场调研、现场监督等形式沟通信息、征集民意、解释项目方案、研讨方案、提供决策依据、监督项目进展情况。受政府委托或经政府同意，还可向媒体和社会通报、说明相关情况。具体如何开展将由公咨委成立后的正式章程决定。
　　
　　建议政府采购公咨委服务
　　
　　“人大和政协也有城建专门委员会，公咨委应该不同于人大、政协，应该是独立运作的NGO组织。”刘惠萍认为，尽管市委政研室有试行制度，但是鉴于公咨委是独立运作的模式，建议用政府采购的方式开展公咨委的运作。
　　
　　“依附于政府部门要转为民政局注册的独立机构，发挥更好的作用。刘惠萍建议，重大城建项目在制定预算经费时，可以把公咨委的服务列入政府采购一项。
　　
　　广州市长陈建华首先回应了刘惠萍的建议，“我们一直为公咨委经费的问题头痛，政府采购这个意见很好，政府购买纳入预算，大大方方，依法有据。固体废弃物、同德围公咨委都可以列入。”陈建华称，公咨委运作在交通、伙食等方面总会有经费支出，此前有个某公咨委成员面对经费来源问题曾经提出要出资10万元帮助解决。
　　
　　在座谈会上，广州市建委主任侯永铨介绍，根据工作安排，接下来广州市重大城建项目公咨委主要将就广州大桥拓宽和桥底空间利用管理以及一些重大城建项目开展咨监督询工作。