从2014年预算编制起，深圳市财政委员会将全面推动以项目库管理为核心的部门预算改革，旨在进一步细化预算编制，提高资源配置效率，降低行政运行成本，加大预算信息披露力度。据了解，主要改革措施如下：

　　一是改变以往年度新增项目一次性批量申报、短时间集中审核的方式，提早启动2014年预算编制工作，督促各预算单位做到项目早计划、早立项、早申报，切实延长预算编制周期，为细化预算编制、科学合理核定经费需求预留较充裕的时间。

　　二是全面实施项目库管理。从编制2014年部门预算起，以项目库系统为依托，项目支出预算编制全面实行项目库管理模式，预算项目成熟一个申报一个，常年申报、滚动管理；各预算单位切实细化项目支出预算编制，跨年度项目编制分年度预算，项目预算同时列明细化的支出功能和经济科目，作为预算执行时控制支出的依据，切实强化预算执行力；新增项目原则上不安排"三公"经费，项目支出中不安排单位办公所需的物业管理费、水电费、办公费等，其他项目支出中不安排一般性出国（境）经费，切实强化对一般行政事业性经费的管理和控制，进一步降低政府运行成本。

　　三是深化政府采购管理改革。预算编制及指标下达时不再按总投资规模进行，而改为按当年实际可支付规模进行，跨年度项目编制分年度预算，按每年实际可支付金额分年度下达经费指标，在进一步提高政府采购预算编制水平，强化预算编制与执行匹配度的同时，逐步解决政府采购预算执行不力、常规性采购支出居高不下等问题，切实提高财政资源配置效率与使用效益。

　　四是强化预算绩效管理。2014年将对所有超过500万元以上的项目进行预算绩效考核，预算编制时要求单位填报绩效目标，预算年度结束后，要求预算单位对项目预算资金的产出和结果进行绩效评价，并向深圳市财政委员会报送上年度"财政预算资金使用总体绩效报告"和"500万元以上财政支出项目绩效报告"，通过预算绩效管理进一步提高财政资金使用效益。

　　五是逐步细化预算格式内容，使部门预算详细反映单位收支基本情况，进一步增加支出明细信息，加大预算信息披露力度，推进财政预算公开透明，切实保障广大社会公众的知情权、表达权、参与权和监督权。

　　（深财）