图为建设银行营口支行中小企业经营中心业务办理窗口。

　　"对于经营性企业来说，资金快速回笼是最重要的一件事，资金被占用的滋味真不好受。"回想起近20年的从业心得，辽宁省营口市华讯科技网络有限公司总经理韩晓滢感叹说。

　　《政府采购信息报》记者在对多家企业的采访中了解到，在政府采购领域，供应商并没有因为买方是政府而不用担心资金周转的问题。恰恰相反，由于政府采购大多采用分阶段付款，使得一些中小微型企业经常面临资金投入、资金运用或资金退出等环节流动资金不足的窘境。

　　政府采购信用担保的推行和融资平台的搭建，在一定程度上缓解了中小微型企业面临的资金周转难题。那么，面对各大金融机构的积极介入，中小微型企业究竟需要什么样的融资呢？

　　缺钱与公司大小无关

　　营口市华讯科技网络有限公司成立于1994年，是该市的一家高科技企业。经过近20年的发展，目前公司业务范围涉及计算机等电子办公设备销售，以及应用软件服务、综合布线、弱电安防工程等，项目范围由营口地区辐射到沈阳、大连等周边城市。尽管如此，参照国家统计局发布的《统计上大中小微型企业划分办法》，营口市华讯科技网络有限公司还只是一家小型企业。

　　创立之初便介入政府项目的华讯科技，参与政府采购经历了从无到有、从不规范到日渐规范的发展历程。"刚起步的时候特别难，那时我国政府采购制度不像现在这么健全，操作也没有现在规范。我们本来就存在资金不足的问题，如果项目资金不能及时支付，就会耽误很多事儿。"韩晓滢说。

　　同样是在营口，据中集车辆（辽宁）有限公司总经理郭再祥介绍，该公司为中集车辆（集团）有限公司与中集车辆投资控股有限公司共同投资组建，以生产专用车见长。目前推出的产品包括集装箱半挂车、平板半挂车、栏板车、仓栅车、低平板半挂车、混凝土搅拌车、自卸汽车等高技术、高附加值的100多个品种的专用车。

　　当记者来到郭再祥的办公室采访时，中集车辆（辽宁）有限公司刚刚在大庆中了一个标。"我们生产的除雪设备在内蒙古、新疆等地销售情况很不错，今年2月份我们在内蒙古中标一个项目，金额1000多万元。"郭再祥高兴地说。

　　对于生产专业用车的中集车辆（辽宁）有限公司来说，政府无疑是他们的大客户。然而，这个上市集团公司的下属子公司在财务上并不像看起来的那样光鲜。郭再祥表示，在经营过程中，由于项目交替进行，流动资金不足是常事。但集团母公司对财务控制得非常严格，不允许子公司私自拿厂房等进行抵押贷款，项目流动资金均由母公司直接调拨。

　　健康的融资环境可促企业发展

　　不管是像营口市华讯科技网络有限公司这样的小型贸易、服务企业，还是像中集车辆这样的大型上市、生产型企业，用于生产、销 售等环节的流动资金都可能会出现短缺现象，那些还处在初创阶段的小微型企业就更不用说。为什么企业会缺乏项目应急资金？他们需要怎样的融资环境呢？

　　“过春节的时候，就 有中标企业找到我们，因为采购中心还保存着对方几十万元的履约保证金。他们询问是否可以返还履约保证金？我让对方先把履约验收报告拿来，验收合格才能返还保证金。” 营口市政府采购中心主任王连洪表示，每到这个时候，他 们也会替企业着急，年末供应商需要对一年的账目进行清算，往来账目中还没到账的款项自然是企业的心病。谁不希望过好年呢？

　　事实上，除了履约保证金、投标保证金、项目支付款外，其他资金的支付情况也会牵动企业的运作与经营。王连洪认为，集中采购机构与银行互动，积 极搭建　融资平台，出发点是希望通过保障企业的正常运作，从而促进企业的良性发展。

　　“不欠上游厂家的钱，在 上游就会有信誉，获得的资源也就越好，这样可以形成良性循环。从前到上游厂家进货，即使项目资金回笼，有时也不愿意及时还款，总觉得拖一天是一天，因此容易出现恶性循环。现在，只要回笼资金到账就不会有欠款，严格按照签定的合同履约，到时间一定会打款。” 韩晓滢认为，对于操作规范的政府采购市场来说，这是企业实现良性发展的必由之路。这种理念不仅让企业收获了订单，也得到了更多的认可。

　　需要综合考虑周期和利率

　　在具体的借贷环节选择政府采购信用担保或政府采购融资平台时，对于以成本核算为核心的企业来说，主要依据是对业务办理周期（时间成本）、业务相关费用总值（货币成本）的比较。

　　“有时候需要应急贷款，实在不行我们就拿房子作抵押。500多万元的房产大概可以贷出200多万元，比例为50%。一般情况下，7个工作日就可以完成贷款发放，利率是6.8%。” 韩晓滢表示，如果只凭借政府采购合同就可以贷款，对企业来说真的是一件好事情。

　　建设银行营口分行中小企业经营中心负责人表示，他们与营口市政府采购中心建立的融资平台，平均发放贷款的周期为3～4 天，利率则依据贷款使用周期确定，一般根据央行制定的贷款基准利率上浮30%左右。

　　据了解，同 期担保公司的贷款业务办理周期一般为3～5个工作日，尽管需要支付一定的担保费用，但企业可以借此在银行增加信用等级，从而降低贷款利率。综合核算，费用未必更高。

　　韩晓滢说：“ 银行的理念一般是锦上添花，而不是雪中送炭。对企业来说，无论跟谁合作都要谋取双赢，使金融机构和我们业主都获得收益。”