上海政府采购中心:“精气神”的源头活水
上海市政府采购中心党建工作和文化建设侧记
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图为上海市政府采购中心荣获的各种奖牌。(摄影/修霄云)
"有一股精气神。"这是《政府采购信息报》记者走进上海市政府采购中心(以下简称"采购中心")的第一感觉。这里的每个人步伐轻松,精神饱满。实际上,采购中心与一般的政府机构不同,每天的工作量很大,有时一天要组织实施七八个项目,加班加点如家常便饭。但记者通过几天的观察发现,采购中心没有一个人因此而抱怨,反而以在这里工作而自豪,他们在精神上积极乐观。
这是怎样的一个集体?他们为何能有一种取之不竭的动力?他们为什么能时刻以饱满的精神状态投入到工作中?记者从实地观察到的一组镜头中找到了采购中心"精气神"的源头活水--党建工作和文化建设。
镜头一:采购文化激励每位员工
进入采购中心办公区,绿植随处可见,给人一种生机盎然的感觉,在炎热的夏日,让人神清气爽。
首先映入记者眼帘的是采购中心的"走廊文化"。每一处走廊的墙壁上,满满都是体现采购中心文化理念的内容,时刻激发着员工的责任感、荣誉感和使命感。"荣誉墙"上悬挂、"荣誉陈列柜"里摆放的各种奖牌格外引人注目,"文明单位"、"先进集体"、"全国年度十佳集采机构"、"先进党支部"、"全国十年十佳集采机构"等20多块荣誉奖牌说明了监管部门、预算单位、采购人、供应商、评审专家以及媒体对采购中心的认同和赞誉。
此外,采购中心"公正、廉洁、责任、服务"的核心价值观,"围绕中心,服务大局;服务他人,发展自己;以规范操作为发展点,以服务保障为落脚点"的服务理念,"政府采购事业和人的发展同步推进;业务工作建设和党群建设同步推进"的发展理念、采购理念、管理理念、廉政理念、团队理念等被一并张贴在文化墙上,并落实在采购中心工作的点点滴滴之中。这里是外界认识、了解采购中心的一个窗口,经常有采购单位项目负责人、供应商代表和评审专家驻足观看。
采购中心主任孙昭伦表示:"党建工作、文化建设不能纸上谈兵,要真正落实到工作中,并以此指导日常工作。例如学习'十八大精神',对于采购中心来说就是'建设美丽中心,创造员工幸福'。"
镜头二:服务理念深入大家心中
孙昭伦经常说,党建工作和文化建设是采购中心的精气神,日常业务是采购中心的筋骨肉,人的业务素质和精神面貌直接影响工作的开展。
"世博会期间,顺上游河道而下的水葫芦严重影响上海的水面环境,黄浦江航道需要紧急疏通。当时我们第一次接触政府采购,着急程度可想而知。采购中心工程采购部部长金丁和高级工程师沈伟接待了我,通过几句简单的交谈,我的焦虑、忐忑全然消除,一句'放心,我们一定协助完成任务'让我提着的心放下了一半。了解了他们丰富的专业知识、对市场动态的掌握和对工作的热情投入后,我的整个心全都放了下来,他们贴心、细致的服务如同管家、顾问一样周到。在采购中心的帮助下,我们顺利完成了任务,社会影响很大,上海的多家媒体对世博会期间的这次疏浚工作给予了高度评价。"提到世博会期间组织的一次采购活动,作为采购人代表的上海市市容环境卫生水上管理处市场监督(装备)管理科科长徐文荣对采购中心感激万分,"现在只要有大的采购项目,我们会第一时间想到采购中心,项目交给他们做让人放心。"
孙昭伦介绍说,两年来,采购中心按照 "和谐采购、称心采购、职业采购"的要求,进一步增强服务理念,树立为全市经济社会发展服务的大局意识,不断完善管理方式,增加服务手段,提高采购效率,得到了相关各方的一致好评。
除了采购单位,采购中心的主管部门也对其赞誉有加。2012年是上海市机关事务管理局的文化建设年,在一次党组总结会上,该局巡视员邵丽娟点名表扬了采购中心。"这些年,采购中心的工作氛围让我印象深刻。大家都很投入,对待工作有一股热情,真正把文化理念融入心中,而不是做表面文章。"邵丽娟说。
一位员工谈到采购中心这几年的变化时非常感慨:"文化建设看起来似乎有些虚,实际上却是一个单位精气神的聚焦点,是工作的路线和航标。这几年采购中心的精神面貌发生了很大变化,每个人很'乐'业,服务理念也发生了根本转变,不再为了采购而采购,真正体现了文化建设从'虚'到'实'的转变。"
镜头三:两个效益体现采购成效
采购中心年度采购额从2011年的57.23亿元增加到2012年的近70亿元,孙昭伦认为,增长原因在于大力推进与上海市经济社会发展密切相关的项目,并在采购过程中体现"政策采购、抓大管小、研新破难"的采购理念。
采购中心取得的各项成绩得到了上级主管部门、监管部门以及预算单位、评审专家和供应商的充分肯定,先后获得市级机关系统、上海市财政局、上海市机关事务管理局授予的荣誉称号,在2011年被评为"2009年~2010年度市级机关系统文明单位"。同时,采购中心还在全国政府采购评选中获得多项集体和个人荣誉。
孙昭伦介绍,采购中心在组织采购活动时以规范操作为出发点,以服务保障为落脚点,不断强化前伸后延服务,加强重大项目、重点项目采购咨询以及重点预算单位走访、回访,了解采购需求,跟踪项目实施情况,最大程度地满足预算单位的需求,使得采购规模、承接的项目范围不断扩大,在经济效益和社会效益两个方面不断取得新的成绩。
两年来,采购中心的采购质量和采购效率进一步提高,质疑投诉逐年下降。2011年,供应商有效投诉为零;采购人、评审专家对采购中心反馈意见的满意度为98%;上海市财政局、审计局、纪委等部门对采购中心的考核结果为优秀。2012年,采购中心对50家预算单位的162个项目进行采购环节、业务员、采购效果、供应商和评审专家满意度问卷调查,总体满意度达98%以上,对采购中心的满意度为100%。
上海政府采购中心已完成采购预算27.05亿元
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