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安徽2014年政府采购规模拟突破800亿元

作者:安徽 发布于:2014-02-12 13:30:00 来源:政府采购信息网

   据安徽省政府采购网消息,2014年该省财政厅政府采购处工作要点近日发布。工作要点共七点,包括:一、进一步扩大政府采购范围和规模;二、加强政府采购制度建设;三、着力推进各类改革创新试点;四、加大政府采购监督管理力度;五、进一步拓展政府采购的政策功能;六、完善全省电子化政府采购系统建设;七、加强处室工作作风和效能建设。全文如下:

 安徽省财政厅关于印发2014年省财政厅政府采购处工作要点的通知

  2014年,政府采购处将在厅党组坚强领导下,认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省经济工作会议、全省财政工作会议精神,紧紧围绕全省财政工作重点和全国政府采购工作会议确定的工作任务,深入推进政府采购扩面增量和规范化改革,充分发挥政府采购政策功能,推进我省政府采购各项改革创新。现将2014年省财政厅政府采购处工作要点印发给你们,供参考。
  
  一、进一步扩大政府采购范围和规模
  
  1.推进和规范服务项目政府采购工作。在做好通用类服务项目采购工作的基础上,贯彻落实国务院和省政府关于政府向社会力量购买服务指导意见精神,积极研究推进政府购买公共服务改革的制度措施,认真组织开展政府购买服务工作,促进政府转变职能和提升服务效能。
  
  2.切实加强工程项目政府采购管理。认真履行职责,对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施有效监管。切实将实行招标投标之外的工程项目纳入政府采购管理和统计范围。
  
  3.坚持扩面增量与厉行节约并重。加强政府采购预算管理,将财政预算覆盖范围内的货物、工程和服务项目纳入政府采购监督管理范围,进一步提高政府采购规模占公共财政预算支出的比重。增强政府采购预算约束力,严格执行资产配置标准,加强政府采购计划审核,提高政府采购透明度,严禁超标采购、豪华采购。力争2014年全省政府采购规模比2013年增长15%以上,总规模突破800亿元。
  
  二、加强政府采购制度建设
  
  4.认真做好《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)的贯彻落实工作,督导市县规范政府采购行为。
  
  5.加强政府采购标准化建设。研究编制政府采购招标文件等规范文本,着力解决采购活动中存在的采购文件编制不规范、采购程序不合规、采购信息发布不及时等问题。
  
  6.加快研究政府购买公共服务政府采购的相关制度建设,全面做好政府购买公共服务的政府采购的服务工作,
  
  7.健全电子化政府采购管理制度。根据全省电子化政府采购管理应用系统建设与推广工作进展情况,及时制定并完善电子化政府采购操作执行其他相关配套制度办法,构建完善全省电子化政府采购工作制度体系。
  
  三、着力推进各类改革创新试点
  
  8.大力推进批量集中采购改革。为有效遏制协议供货的价格虚高,及时制定印发省级批量集中采购管理办法,适时选择台式计算机、打印机等通用办公设备推行批量集中采购改革试点。
  
  9.改进完善协议供货采购方式。借鉴国内外简化采购程序的做法,按照市场可选、价格可比、耗材通用、公务卡支付的原则,运用市场选择机制和电子化手段进行新的协议供货改革试点,并同步开展管理办法的研究工作。改变现行协议供货与市场脱节的状况,杜绝政府采购特供产品、专供产品,遏制“豪华采购”与“天价采购”,进一步提高采购效率。
  
  10.推进政府采购信用融资及融资担保试点工作。根据政府采购信用融资及融资担保业务实际开展情况,完善政府采购信用融资及融资担保试点工作方案,并逐步向市、县推广。
  
  四、加大政府采购监督管理力度
  
  11.加大政府采购信息公开力度,按照政务公开和政府采购信息公告管理要求,推进政府采购项目预算、采购文件、采购结果以及质疑投诉处理的公开,接受社会监督,进一步增强政府采购透明度。
  
  12.加强政府采购投诉处理工作。严格受理程序,依法进行处理。加大对违法违纪行为的处罚力度,建立供应商、代理机构和评审专家违法违规“黑名单”制度。
  
  13.进一步规范政府采购代理机构乙级资格认定工作,加强政府采购代理机构监督管理,促进代理机构规范操作,提高效率。
  
  14.完善县级政府采购预算编制。结合电子化政府采购系统推广工作,加大政府采购预算编制宣传力度,指导完善县区政府采购预算编制,编全、编实政府采购预算,力争到2014年底,所有县级财政编全、编实政府采购预算,做到政府采购预算与部门预算一同编制、一同下达、一同执行。严格采购计划的审批制度,加快预算执行进度,定期对各预算单位实施政府采购计划和执行情况进行通报,杜绝无政府采购预算、超预算采购的现象。
  
  五、进一步拓展政府采购的政策功能
  
  15.完善政府采购进口产品审核机制,实行审核公示制度,认真贯彻落实政府采购本国产品管理办法等政策,严格执行政府采购法关于采购本国货物、工程和服务的规定,严格审批采购进口产品。
  
  16.积极推进绿色采购。加大政策宣传,完善绿色采购标准体系和执行机制。严格执行强制或优先采购节能、环保产品,适时通报各地区、各部门节能环保产品占同类采购的比重,促进节能环保产业发展。
  
  六、完善全省电子化政府采购系统建设
  
  17.加快推进市、县(区)电子化政府采购管理交易系统建设的步伐。完成最后一批3个市、30个县区的电子化政府采购管理交易系统建设工作,力争实现电子化政府采购系统全省全覆盖的目标。
  
  18.完善全省政府采购公共资源服务平台建设,推动政府采购资源全省共用共享,构建全省统一的电子化政府采购管理应用大平台。
  
  七、加强处室工作作风和效能建设
  
  19.完善处室集体学习制度,坚持开展政治、业务学习与实际工作相结合,不断创新学习方式和载体,做好政府采购课题调查研究工作,推进学研、学用相结合。
  
  20、切实转变工作作风。巩固群众路线教育实践活动成果,落实改进工作作风、密切联系群众各项规定,优化服务,增进共识。依托结对共建,强化党群联系,密切与市县政府采购监管机构、省级采购人的沟通交流,提升效能,服务发展。
  
  21、建立省级采购人联络制度。通过走访调研、会商座谈、征求意见等形式,开展联络活动,加强沟通交流,共商发展建议,提高采购效率。
  
  22.加强廉政建设和风险防控工作。落实廉政风险防控责任制,建立岗位权力运行监督机制,加强风险防控管理,贯彻廉政建设要求,规范权力运行,坚持清正廉洁。


  
  安徽省财政厅
  
  2014年2月9日

 

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