岛城公布食品安全三年计划将组建“食药警察”各区都有专门侦办机构

    6月2日，记者了解到，市食药监局正式发布《2014年食品药品安全治理工作措施和实施计划(征求意见稿)》，计划利用三年的时间，将青岛打造成为全国食品药品消费最安全、最放心的地区之一 ，按照计划，在今年年底之前，岛城将组建“食药警察”队伍。还将严格食用农产品

　　今年年底前组建“食药警察”

　　按照计划，在今年年底之前，岛城将组建“食药警察”队伍。强化公安机关办案力量，各区(市)组建食品药品安全犯罪专门侦办机构。

　　据介绍，岛城将构建最严厉的处罚机制，严惩违法犯罪行为。根据安全形势，将逐年确定执法办案目标并纳入全市食品药品安全工作考核。此外，市食药监局还将加强隐患排查治理，健全网格化监管体系。实行网格安全“谁排查、谁签字 、谁负责”原则，强化隐患排查治理。对网格内发生重大食品药品安全事故而事先未排查到位且无正当理由的，追究网格责任人的直接责任。

　　在行刑衔接机制方面，在今年6月底前，市食药监局计划制定相关意见，落实行政执法机关和司法机关联席会议、案件信息备案查询、信息通报等工作制度，整合食品药品安全执法监督资源，确保刑事责任追究到位。在财政方面，各级政府要将食品药品专项资金纳入财政预算，按照“属地管理、分级负责”的原则，足额保障新机构履行新职能。

　　市场建设自检实验室

　　检测是农产品进入市场后保证质量的重要一环，记者6月2日了解到，岛城拟强化检验检测作用，各级财政安排资金，安排定性定量检测不少于6.5万批次。对抽检结果实行批批曝光制度，让违法行为无所遁形。定期对抽检结果进行分析评判，科学确定城市食品药品安全指标指数，提升抽检工作的风险评估和消费预警意义。

　　按照要求，新建、改扩建的农产品批发市场、农贸市场、商场超市要配套建设自检实验室，通过以奖代补等方式，对通过实验室验收的市场主办者给予相应经费奖励。严格食用农产品入市检验。市场主办者要对所有进入市场交易的食用农产品实行每车必查，每品种必检，同一车次同一品种多批次检测 ，对季节性、高危品种菜品加大样品筛选密度。市场主办者与入市业户应当通过协议方式 ，加强食用农产品质量管理，凡在商场超市抽检一次不合格的，其供应商三年内不得入市；两次不合格的，终生禁入。凡在批发市场抽检一次不合格的，其供应商一年内不得入市；两次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，终生禁入。

　　提高举报奖励额度

　　记者了解到，岛城计划在6月底前完善重奖举报机制。完善投诉举报奖励办法，提高举报奖励标准，按照入库罚没款10%～20% 的比例兑现奖励 。深入推进食品药品安全“黑名单”制度。将企业信用与产业规划、招标采购、金融信贷等政策紧密挂钩。

　　此外，在今年年底之前，岛城还计划落实行业退出机制。对有关食品药品违法犯罪责任人面向社会公开，依法实行行业禁入。

　　在小作坊、小市场、小餐饮的管理上，市食药监局计划加强“三小”(小作坊、小市场、小餐饮)监管。各镇(办)组织建立本辖区“三小”登记台账和业户档案，对“三小”实行规范化管理。

　　除了食品之外，在药品和医疗器械监管上，有关部门计划加快药品GMP、GSP实施进程，清理整顿一批不达标药品生产经营企业。推进医疗器械质量管理规范实施，组织开展高风险企业和品种专项检查。落实基本药物和特殊药品、含麻黄碱复方制剂实施全程电子监管的各项措施，提高电子监管实效，年内实现基本药物和高风险药品医疗器械的全品种全程可追溯。

　　此外，2015年底前，全市批发市场、大中型商场超市将全面实现食品(农产品)可追溯管理；全市中型以上餐馆、学校食堂、中央厨房、集体配送餐单位“厨房亮化”达到100% 。

　　近日，市食品药品监管局还发布餐饮消费警示，告知消费者发现餐饮食品安全问题，投诉时应按规定保存好认为存在问题的食物原状，保存好消费票据等有关凭证。发生疑似食物中毒，要及时就诊，并应保存好就诊记录、检验报告等相关证据，以便有关部门调查取证，为消费者维权。

　　据介绍，市食品药品监督管理局正在开展专项整治行动。市民如发现食品安全问题，可拨打投诉举报电话12331，将依法予以处理。

　　记者 郭振亮