习近平总书记专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。一定要增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性，增强通过全面深化改革形成新的体制机制的勇气，继续研究、明确思路、制定方案、加快推进。

　　协同发展京津冀 合力做好大文章(声音2014)

　　牢牢把握新时期 　首都城市战略定位

　　郭金龙代表(中共中央政治局委员、北京市委书记)

　　北京发展，离不开京津冀协同发展。一定要打破自家“一亩三分地”的思维定式，跳出北京看北京

　　习近平总书记近日视察北京，对事关首都长远发展的战略性、全局性问题作出重要指示，对推动京津冀协同发展作出战略部署，明确了北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位，在首都发展历史上具有里程碑意义。

　　我们要牢牢把握新时期首都城市战略定位，在首都工作的特殊重要性上有新认识，在控制人口无序过快增长上有新认识，在调整疏解非首都核心功能上有新认识，在提升城市建设特别是基础设施建设质量上有新认识，在提高城市管理水平上有新认识，在保护古都风貌上有新认识，在加大大气污染治理力度上有新认识，在推动京津冀协同发展上有新认识，在维护首都安全稳定上有新认识，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。

　　城市战略定位决定着城市产业布局和发展模式。北京不提经济中心定位，不是要放弃经济发展、产业发展，而是要放弃发展“大而全”的经济体系，腾笼换鸟，构建“高精尖”的经济结构，使经济发展更好服务于城市战略定位。调整疏解北京城市功能，要处理好“舍”与“得”的关系，克服“舍不得”的思想。北京现在不单纯考核GDP，就是为了全市更好地转方式、调结构。

　　北京发展，离不开京津冀协同发展。我们要解决发展中遇到的突出问题，仅从北京的角度考虑是很有局限性的，根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。

　　我们一定要打破自家“一亩三分地”的思维定式，跳出北京看北京，着力推动京津冀三地经济朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子走下去，努力实现一加一大于二、一加二大于三的效果。要立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，从广度和深度上加快发展，着力打造现代化的新型首都经济圈。

　　我们将狠抓落实，攻坚克难，直面一切制约首都科学发展的难题，不断开创首都工作新局面！

　　 朱竞若整理 

　　抓住重大机遇

　　积极主动作为

　　孙春兰代表(中共中央政治局委员、天津市委书记)

　　要树立全局意识，以高度的责任感、强烈的使命感和时不我待的担当精神，积极参与，主动作为

　　习近平总书记2013年5月在天津调研时要求我们，谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”，最近又主持召开座谈会，确定把京津冀协同发展、京津双城联动发展上升为重大国家战略，对天津来说是一个千载难逢的重大机遇。我们要树立全局意识，以高度的责任感、强烈的使命感和时不我待的担当精神，积极参与，主动作为。

　　我们按照习近平总书记的要求，已经在京津冀协同发展以及环渤海经济区共同发展中做了一些工作，主要是推进基础设施互联互通，初步形成由京津城际、津秦高铁和京津塘高速公路等构成的交通网络；公共服务共建共享，探索社保、医疗、教育、养老等民生领域的合作；大气、水污染治理联防联控，京津冀三省市建立交流协商机制。最近，天津依法划定全市国土面积25%为永久性保护生态区域，改善环境，永续发展。

　　我们认为，承接北京功能性的转移，必须在京津之间建设高水平的城市群，因此，加强了武清、宝坻等地城市规划建设，完善基础设施，提高教育、医疗等公共服务水平，重点发展科技创新、金融及电子商务等产业，推进与北京、河北的深入合作，吸引人才集聚。

　　我们还积极推进资源要素对接对流，产业发展互补互促。在金融资源配置、要素市场领域、信用体系建设、信息人才交流等方面加强合作。截至2013年底，北京中关村

企业在津设立分支机构269家。在天津股权交易所挂牌的河北省企业达到77家，累计融资23.9亿元。我们也加大了在京冀的投资，同时对京冀企业提供便利化服务，在海港和空港实施费率优惠、作业优先、便捷通关，力求营造最好的发展环境。

　　天津将着眼于城市定位，发挥港口、制造业、滨海新区综合改革先行先试等比较优势，在联动发展、差别化发展、特色发展、共赢发展上下功夫，全面加强区域发展规划编制、高端制造业分工、京津冀城市群建设、生态环境保护、构建现代化交通网络系统、推进市场一体化等合作，努力形成新的体制机制，京津冀共同打造新的经济增长极。

　　 陈杰朱 虹整理

　　着眼协同发展大局 切实承担责任

　　周本顺代表(河北省委书记、省人大常委会主任)

　　作为京津冀协同发展的最大受益者，河北更应大气包容，寻找“共振点”、“共赢点”

　　习近平总书记亲自谋划推动京津冀协同发展，从国家发展全局的高度，深刻阐明了京津冀协同发展的重大意义，强调这是一个重大国家战略，并坚持问题导向、着眼破解难题，鲜明提出了推进京津冀协同发展的基本路径和重点任务。这一战略决策，必将载入我国现代化建设的伟大史册，释放巨大的发展能量。

　　京津冀协同发展，是河北千载难逢的历史机遇。我们正在认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，在服务首都功能疏解和产业转移的过程中，借势发展自己，改变首都“周边塌陷”的局面，加快形成新的经济增长极。

　　统一全省上下的认识和行动，第一位的是强化协同发展的理念。京津冀一体化需要河北扮演什么角色，河北就演好什么角色。无论是城镇布局、产业布局，还是基础设施、环境建设，都必须着眼京津冀协同发展的大局。不利于京津城市功能疏解的项目一个不能上，不利于改善京津生态环境的项目一个不能进。作为京津冀协同发展的最大受益者，河北更应大气包容，寻找“共振点”“共赢点”，不能打小算盘，以一地之小私而损三地之大公。严格执行“区域规划一张图”，对首都功能疏解不讲价钱，不挑肥拣瘦，规划不能开发的地方绝对不开发。

　　河北是首都功能疏解和战略展开的腹地，必须把握好在京津冀一体化大格局中的战略定位，切实担负起应尽的责任。京津冀协同发展的最大瓶颈是生态压力，河北就要强化生态保障功能；京津冀城市群的最大短板是京津周边城市不发育，河北就要改善城镇层级结构；京津冀协同发展的最大难题是产业结构不合理，河北就要构建现代产业体系；京津冀一体化的基本条件是交通一体化，河北就要承担交通疏解功能。

　　京津出门是河北，河北抬腿进京津。河北作为首都功能疏解和产业转移的首选地，一定要营造一个法治化的发展环境，确保疏得顺畅、转得愉快，为树立中国特色城市群的样板作出应有贡献。

　王方杰 杨 柳整理