去年上海三公经费节约2.07亿:违规资金2.39亿
去年上海三公经费比预算减2.07亿
■总额8.43亿元,比2012年少1个多亿■公车支出占比最高,公务接待省钱最多
□晨报记者 言莹
去年上海三公经费节约2.07亿,公务接待省钱最多。这是记者昨日从提交市人大常委会审议的相关财政审计报告中获得的信息。
审计结果表明,2013年度市本级预算执行情况总体良好,财政收入平稳增长,贯彻落实中央要求,大力压缩行政事业单位一般性支出。
行政经费依然比较庞大
会议上,对本市2013年市本级“三公经费”和市本级行政单位行政经费的支出决算情况进行了简要汇报。
2013年,市级行政事业单位财政拨款因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出,合计8.43亿元,比预算数减少2.07亿元。其中,因公出国(境)经费1.65亿元,减少0.42亿元;公务用车购置及运行费4.43亿元,减少0.71亿元; 公务接待费2.35亿元,减少0.94亿元。而2012年本市三公经费合计9.59亿元,比预算数减少0.91亿元。2013年决算数比预算数减少,主要是本市市级各部门切实落实中央和市委、市政府有关厉行节约的要求,压缩“三公经费”,减少了相关支出等。
去年行政经费依然比较庞大。经汇总,2013年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计105.6亿元。汇总本市2012年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计100.6亿元。
2013年,本市完善全口径预算管理体系,提高预算的公开性和透明度,96家市级部门公开了部门预算,93家公开了“三公经费”预算信息。
审计报告指出,2013年的市级部门行政经费及项目支出较年初预算减少21.7亿元,说明财政收入平稳增长,财政支出结构进一步优化,是贯彻落实中央要求,大力压缩行政事业单位一般性支出的结果。
查出违规资金2.39亿
但从审计情况看,仍存在一些不容忽视的问题。例如,经对本市保障性安居工程建设情况跟踪审计,发现部分资金未按规定筹集和使用,住房分配审核不够严格等问题;经对本市社会保险基金预算执行和管理情况审计,发现少数社会保险基金预算编制方式、流程不规范,内容不完整,少数基金预算收入未及时足额筹集等问题; 经对本市旧区改造项目的土地储备成本控制及资金使用管理审计情况调查,发现项目计划和资金使用管理不严格,部分事项操作不规范等。
经对25个预算单位2013年度部门预算执行和其他财政收支情况审计,并对下属50户预算单位中的41户进行抽查,审计各类资金资产共计361亿元,查出违规问题金额2.39亿元,管理不规范问题金额14.66亿元。而经对67个政府投资和以政府投资为主的建设项目竣工决算审计,审计资金总额共计580.7亿元,查出管理不规范问题金额30.89亿元,共核减投资7.7亿元,提出审计建议230条。
代表:为何有的屡审屡犯
在昨日的分组审议会议上,市人大代表施荣范建议,报告应当梳理得更清楚。他列举报告中讲到高校公务用车实际支出要超出预算,“事实上大多是老师、学生使用的校车,但因为领导的小车和师生大巴都是一个财务口,报告表述不清容易造成市民误解,以为全都是领导用车。”
市人大代表周卫杰指出,审计报告中提到很多行业问题,不能让它们“屡审屡犯”,建议把近两年重复“犯错”的单位找出来,分析为什么会出问题?
市审计局表示,具体整改情况,市政府将于今年年底前向市人大常委会作出报告。
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