部分省级政府采购中心年中盘点与规划专题（二）

　　针对全国招标采购行业普遍存在上半年业务进展缓慢的状况，广东省政府采购中心（以下简称"采购中心"）未雨绸缪，带领采购部门主动上门服务，将采购进度赶前，一举赢得开门红。2014年上半年，采购中心完成采购预算26.49亿元，实际金额24.19亿元，同比增长45.84%，平均节支率为8.69%。

　　重大项目设立专项小组

　　对各项重点重大项目，采购中心力求发挥集中采购优势，通过公开竞争择优选择最适合的供应商，并达到合理节约财政资金的目标。如广东省财政厅2014-2016年财政检查、财政绩效管理等财政工作服务资格招标项目，分6个包组招标，一共120家服务单位参加报名，最终确定了86家服务商中标。由于此项目需求时间紧，影响范围广，对招标文件编制要求非常高，且根据往年经验，几乎大部分咨询顾问公司，会计师、税务师事务所等均会参加竞争，因此开标、评标组织工作难度很大。

　　在项目初期，采购中心就成立了横跨不同部门的专项小组负责项目筹备工作。根据本项目的难点、要点进行分析，结合以往类似项目的经验，研究制订贴合实际服务目标的资格门槛与用户需求，配以合理的竞争因素充分择优并能够提高效率的综合评审办法。为了保障该项目顺利实施，专项小组不仅在工作时间研制文件、答复供应商询问，更多的是牺牲个人休息时间，特别是开评标阶段，采购中心组织相关部门对开标现场安排、流程控制都预先进行充分的设计预演，评审中也利用了电子化评标手段，大大提高了评审的效率。

　　乘势而上 扩大采购范围

　　今年下半年，采购中心将继续扩大采购范围，全面提升专业化服务水平，具体内容主要体现在以下三个方面。

　　一是乘势而上，确保完成或超额完成全年的任务指标。巩固传统服务项目，主动上门服务，尤其是要做好教育、公安、消防等系统及其下属各级预算单位服务工作。进一步拓展医疗卫生、民生、工程、政府购买服务项目，探索改进协议供货方式及开展批量采购试行。加强与政府采购协会、专业媒体联系和网站宣传，提高采购中心的信服力。

　　二是强化风险意识，提高服务质量。针对上半年出现的质量问题，做好案件分析及整改工作，化解质疑，避免投诉，杜绝恶性事件的发生。多途径听取采购人、专家和供应商的意见和建议，提高服务质量。强化职工的廉政意识和职业风险意识，严格落实《党风廉政建设岗位责任书》、《岗位目标责任书》，发挥集中采购机构的廉政模范带头作用。

　　三是完善操作流程，提升管理水平。加强考勤管理，将日常考勤情况与年终绩效考核分配挂钩，提升队伍的执行力。优化人力资源配置，完善"大职能机制"和业务高峰期应急运作机制。结合新环境新任务，完善各类业务范本，探索投标保证金信用担保的操作，减轻业务部的工作量。完成OA系统二期开发及试用，开发供应商网上报名等信息化应用项目，做好电子招投标交易系统开发方案前期准备工作。

　　2014年上半年采购情况统计表