在福建、湖南出台省级救市政策之后，近日，江西也加入到楼市救市大军。

　　省级救市政策频出台

　　江西省20日公布的《关于促进经济平稳增长若干措施》，提出了20条稳定经济发展的举措，积极应对经济下行压力，全力促进江西经济平稳增长。

　　其中在楼市方面，为促进房地产市场平稳健康发展，江西将落实首套房贷款优惠政策，适当降低二套房首付比例。支持商品房库存较大的城市收购符合条件的商品住房，作为保障房和棚户区改造安置住房房源，积极消化库存。加快推进棚户区改造，确保全年开工23万户，完成8.9万户。

　　在江西之前，已有福建、湖南、四川、河北等省份出台了一些省级救市举措。例如，本月8日，福建省住建厅出台的“闽8条”提出了包括福州、厦门两个中心城市放开限购以及多条松绑信贷的举措。

　　紧随福建之后，11日，湖南省住房和城乡建设厅印发名为《湖南省住房和城乡建设厅关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》明确规定将从政府回购普通商品房用做保障房源、异地购房者可申请公积金贷款以及住宅产业化建设项目资本金监管减半等五方面促进湖南省房地产市场平稳健康发展。

　　在城市层面，短短一个多月时间，已有30多个城市取消或者大幅度松绑限购。这些城市中既有直接取消、中止限购的城市，如呼和浩特、济南、温州、海口、昆明、长沙、哈尔滨等城市，也有像武汉、厦门、苏州、杭州等虽没有直接取消，但已经大幅度松绑的城市。预计到三季度末，将只剩下四个一线城市维持限购。

　　即便是一线城市，也存在着松动的可能。中原地产首席市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析，从6-7月开始，一线城市也出现了土地流标的个案，如果经济下行压力仍在，那么不排除在一线城市也出现局部区域、局部类型房源松绑限购的可能性。

　　例如，在广州，8月21日，广州万博地下空间与萝岗笔村宅地正式出让，万博地下空间被广州市万雍投资有限公司以7.3亿的底价拿下，折后楼面价9000元/平。而开发区笔村宅地则无人竞价，遭遇流拍。

　　据搜房网数据监控中心统计，截至8月21日止，2014年下半年广州共出让地块16宗，其中底价成交14宗，流拍1宗，中止1宗，所有土地均没有竞价拍卖仪式。其中，7月仅15亿土地出让金入账，创全年新低。

　　信贷松绑可期

　　不过，即便是放开限购，也未必有明显的作用。中原地产研究部统计发现，整体来看，限购政策取消对不同城市的影响各异。截止8月17日统计，本月新房成交量与7月同期对比来看，成交上升超过三成的重点城市包括长春、杭州、福州、南京、青岛、佛山、宁波、北京、珠海，这些城市中既有放松限购政策的城市，同样包括未放松限购的南京、珠海；成交下降超过三成的重点城市包括徐州、济南、海口、三亚、大连，其中除三亚外均已放松了限购政策。

　　其中，截止17日统计，宁波新房成交量较7月同期增幅超过七成，一方面由于8月起宁波除三个中心城区的90平方米以下新房外，均取消了限购政策。另一方面则是受到项目降价或低价入市的带动。

　　厦门市政协常委、集美大学房地产研究所所长李友华教授认为，从目前各地情况来看，尽管部分城市松绑后曾出现过成交量的短期反弹，但那是因为之前已经签约成交，只是由于限购原因没有备案登记，所以限购一松绑就集中签约，交易量的变化也比较明显。总体上看不会有实质性反弹。

　　“限购政策，从全国范围看，已经不是影响楼市的关键政策，信贷是否会放松，将成为判断未来一年内楼市走势的唯一最关键因素。”张大伟预计，认房不认贷，预计将接棒限购松绑，成为8月份楼市松绑的最主要政策。

　　也正是如此，目前地方政府的救市行动已经不仅仅满足于松绑限购，也开始逐步涉及到信贷支持方面的内容。包括福建、江西、浙江等地的救市均呈现了这种变化。

　　例如，福建的闽8条提出购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定；首改房(首次购买改善性普通商品住房)，按首贷认定；购房人住房套数认定不包括其自建房、房改房、继承房、征迁安置房和已偿清贷款的二手住房；金融机构在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的低限执行。

　　更早之前的8月1日，绍兴市住房和城乡建设局发出《关于促进市区房地产市场平稳健康发展的意见》，主要包括：1、绍兴停止执行限购令；2、首套房贷款利率不超过基准利率；3、二套房贷款，认房不认贷。

　　不过，由于信贷政策的调整权限在中央，银行对地方政府的松绑反应冷淡。对风险控制、商业利益等多种因素的考虑，令信贷资源对房贷尤其是首套房贷难以实质性倾斜。相比中央政府，地方政府对土地财政、房地产相关税收的依赖更大，因此救市的冲动也更大。接下来在地方政府经济稳增长的强烈冲动下，中央在信贷政策方面是否会有适当调整将成为影响房价走势的最重要因素。