深圳政府采购引入电商平台

    深圳市政府采购自9月15日起开始引入电商平台，实施战略合作，这是继今年4月1日该市创新推出对通用类货物全面实行商场供货后的又一重要举措，旨在解决各单位采购小额零星商品不齐全、配送不及时、服务不到位等问题。

    同时，深圳市财政委员会与该市政府采购中心将通过实施一系列严格制度及措施，确保各单位采购小宗通用类货物实现实惠透明，每一分钱都花在"刀刃上"。

    便于采购小额零星商品

    根据深圳市委、市政府的统一要求以及市纪委的工作部署，今年4月1日起，深圳市本级行政事业单位通用类货物采购全面实行商场供货。该项改革有效弥补了各单位在通用类货物采购工作方面存在的不足，杜绝了"单一供货"以及"价格不一"等情况，使政府采购与平常百姓家一样，能购买到实惠及透明的商品。

    但在实施过程中，个别单位也反映不同程度地存在小宗零星商品采购方面的难题，例如出现商品不齐全、配送滞后等情况。为此，深圳市财政委员会会同该市政府采购中心积极制订具体的实施方案，并经过前期大量市场调研，决定创新引入电商平台，解决小宗零星商品在政府采购方面遇到的问题，方便各单位及时、高效地执行政府采购。

    据悉，此次引入的广州晶东贸易有限公司（京东）和深圳市史泰博商贸有限公司（史泰博）两家电商均为在行业中具有一定市场占有率且自营产品类型符合政府采购需要的企业，供货范围以小额零星商品为主，主要解决各单位办公用品、办公设备耗材采购不便等问题。以此为基础，将适时考虑"三个扩大"，即：扩大品目范围、扩大到市区两级、扩大量的准入。两家电商均已承诺，同种商品的政府采购价格不高于电商官网价格，折扣力度不低于其承诺的政府采购折扣率。

    与此同时，通过以改革创新为发力点来确保政府采购价格具有竞争力。以史泰博为例，实行的是边际折扣加大优惠方式，即市直各单位累计政府采购金额在500万元以下的，折扣率为九四折；500万～1000万元的，折扣率为九一折；1000万～1500万元的，折扣率为八八折；1500万元及以上的，折扣率为八四折。京东则实行实时比对官网价与政府采购价、明确承诺折扣幅度、全面公开价格、按月精准监控、按季动态考核等合作方式。

    制定详细条款强化管理

    为了确保对该项新举措实施有效监管，深圳市财政委员会与该市政府采购中心还制定了严格的管理规定，包括适用范围、操作指南、报销凭证以及审计监督等多方面的详细条款，并在深圳市政府采购中心网站进行公开发布，更好地指导各单位开展电商平台政府采购工作。此外，为了配合电商采购，深圳市财政委员会还在全国率先推出公务采购卡，实现政府采购资金即时支付。

    截至目前，深圳市本级通用类货物采购已按商品类别分别推行实体商场选购、政府集中采购平台商场供货子系统直接选购、竞价采购、电商平台等多种渠道，采购单位可结合实际进行选择，及时、高效地执行政府采购。