河北省财政厅近日联合有关部门出台《关于政府购买社会工作服务的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要建立健全政府购买社会工作服务制度，以城市流动人员、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众为重点，有计划、有步骤地开展政府购买社会工作服务，逐步拓展这项工作的领域和范围。

　　根据项目特点选采购方式

　　"我省政府购买社会工作服务还处于起步阶段，仍在政策制度、体制机制、规模范围等方面进行探索，未来将通过拓宽服务领域、深化服务内涵、提高服务质量、满足社会需求等举措推进政府购买服务。"河北省财政厅政府采购办公室（以下简称"河北省采购办"）主任王新庄表示，政府购买服务涉及面广、社会影响大、政策性强，该省将加大实践探索力度，加快推进全省政府购买服务工作，促进政府职能转变，建设服务型政府，有效满足人民群众日益增长的个性化、多样化社会服务需求。

　　《实施意见》明确规定了购买内容，即在社会福利、社会救助、优抚安置、社区建设、劳动就业、残障康复、司法援助、婚姻家庭服务等领域，面向妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人、社区矫治对象、外来务工人员、低保人员等服务对象，按照"受益广泛、群众急需、服务专业"的原则，组织开展政府购买社会工作服务。其中，将实施城市流动人口社会融入计划、农村留守人员社会保护计划、特殊群体社会关爱计划、儿童健康成长计划、受灾群众生活重建计划、矛盾纠纷介入计划、企业职工心理干预计划以及老年人八项计划，构建系统化、人性化、专业化的服务体系。

　　在购买方式上，根据服务项目需求特点，选择适用的采购方式。对只能从有限范围服务机构购买，或因技术复杂、性质特殊而不能确定具体服务要求、不能事先计算出价格总额的社会工作服务项目，经同级财政部门批准，可以采用邀请招标、竞争性谈判方式购买。对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。

　　建立综合性评审机制

　　河北省采购办具体负责这项工作的韩建华介绍，在监督管理方面，该省将建立由购买方、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，积极推进第三方评估，对服务机构承担的项目管理、服务成效、经费使用等内容进行综合考评。考评结果将与后续政府购买服务项目挂钩，对考评合格者，继续支持开展购买服务合作；对考评不合格者，提出整改意见，并取消一定时期内承接政府购买社会工作服务资格；情节严重者，依法依约追究有关责任。同时，按照政府购买社会工作服务合同要求，联合有关部门对专业服务过程、任务完成和资金使用情况等进行督促检查。

　　《实施意见》还明确要求，河北省各级财政部门要将政府购买社会工作服务经费列入财政预算，逐步加大财政投入力度，扩大政府购买社会工作服务范围和规模，带动建立多元化的社会工作服务投入机制，探索建立社会工作服务项目库，实现项目库管理与预算编制的有机衔接。