居民养老保险个人缴费额度将提高。昨日，广州市人社局公布了《广州市城乡居民基本养老保险实施办法(征求意见稿)》。征求意见稿对居民养老保险缴费最高限额，从每月130元提高到300元。如按最高额度缴纳养老保险，居民退休待遇将大幅提高。

　　以前规定死去后剩余的个人账户金额将“充公”，征求意见稿则将这笔钱转交给继承人。

　　涨养老金请提意见

　　今起至11月21日期间，市民可登录广州市人社局官网(www.hrssgz.gov.cn)查阅具体内容，并以信函、电子邮件等书面方式提出意见和建议。

　　通讯地址：广州市越秀区连新路43号(广州市人力资源和社会保障局农村社会保险处)，邮编：510030。电子邮箱：gzrsjnbc@163.com 

　　新变 1

　　个人缴费最高额

　　从130提到300

　　到今年9月，广州共有124万城乡居民参保，其中42万人享受养老金待遇。平均养老金559元/月，其中基础养老金为150元/月。

　　居民养老保险是相对于城镇职工养老保险而言的，只要具有本市户籍，年满16周岁(不含在校学生)、不符合城镇企业职工基本养老保险参保条件的非从业城乡居民，都可以自愿参加城乡居民基本养老保险。

　　居民养老保险个人账户金额来源有三个渠道：个人缴费、集体经济补助、政府补贴，三种保费来源均分为7个档次。个人缴费由居民自主选择，最高第七档为130元；集体经济组织的补助也根据经济能力自主选择，最高档60元，也可以不补；政府根据个人、集体经济补助的档次，给予相应档次的补助。

　　广州市人社局有关负责人介绍，根据省的规定，将广州原个人缴费的第七档(130元/月)调整为：130元/月及以上，最高不超过300元/月；集体补助档次第七档(60元/月)调整为：60元/月及以上，最高不超过300元/月。

　　调整后能满足经济条件较好的参保人、集体经济组织提高缴费，享受更高养老金的需求。市人社局农保处处长许永舜解释，“毕竟你缴得多，将来领的养老金也更高。现行的规定则限制了，有钱也不能多缴”。

　　是否所有参保人都可以按照上限来缴？许永舜说，目前已领取待遇的42万参保人不可以，其他正在缴费的82万城乡居民养老保险参保人“理论上都可以”。个人到底选哪一档次缴，尊重个人意愿；集体经济组织补助多少，也可根据自身实际来决定。

　　新变 2 

　　补贴年限可超15年最高得2.16万

　　之前规定，政府对参保人的补贴期限为15年，这15年内政府财政最多补贴2.16万元。一些年轻人收入水平不高，会选择低的缴费档次缴费，缴费满15年时，未能获得政府的最高补贴(2.16万元)，一定程度上影响了这部分年轻人员的参保积极性。

　　许永舜解释，为激励年轻群体早参保、长缴费，这次征求意见中，在保持政府最高补贴2.16万元不变的情况下，不再设置15年的限制。这样，可以让年轻人通过延长缴费年限，更多地享受政府的补贴，鼓励参保人根据个人经济状况，选择合适的缴费档次，缴费满15年后继续缴费，既可充分享受政府的补贴，也可进一步提高养老金水平。

　　新变 3    参保人死亡后补贴支付给继承人

　　按原规定，参保人死亡后，政府补贴转入地方统筹准备金，不支付给其法定继承人。这次修订为：参保人死亡后，连同政府补贴在内的人个人账户储存额都支付给法定继承人。

　　按原规定，广州城乡居保丧葬抚恤费发放情形仅限于领取养老金后死亡人员，标准为2600元。按征求意见稿，广州丧葬抚恤费发放范围将扩大到包括在缴费的参保人，丧葬抚恤费标准由2600元提高至3000元。修订后，丧葬抚恤费发放的范围实现了全覆盖。

　　特别提醒2016年后不再直接一次性补缴未缴费者在2015年底前仍有补缴机会

　　年轻时不缴费，临到退休了才要求一次性补缴？现在广州允许这一做法。但根据今年新修订的《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》，这一行为将受到限制：到60岁时如果缴费年限未达到规定年限(一般为15年)，则首先要求延长缴费，逐月缴费至65岁，到65岁才允许将不足的年限一次性补缴，然后享受养老待遇。

　　为了解决旧办法与省规定的衔接问题，新办法特意设置了一个过渡期――对于2012年8月至新办法实施当月，未参保缴费的年限，参保人可以在2015年12月前补缴完毕，逾期不再接受补缴。不过，补缴的年限则无法享受政府补贴。据了解，现行办法自2012年8月起实施时，已经设立了为期两年接受补缴，且补缴可享受政府补贴的过渡期。

　　“相当于自2016年将按照省的政策执行，不再接受直接的一次性补缴。如果仍未缴费的参保人建议抓住机会。”市人社局农保处副处长陈康成介绍，直接一次性补缴与省规定的到65岁之后方接受补缴，区别在于补缴的年限少了政府补贴，“缴费总金额少了，后面养老金自然就少些”。 

　　心中有数

　　按新标准上限缴费

　　划得来吗？

　　官员分析认为“对老百姓是有利的”

　　市人社局农保处处长许永舜举例，如果某个参保人45岁，缴满15年，到60岁正好可以享受养老待遇。按原来个人缴费和集体补助都按最高的第七档来算，即个人130元/月，集体补助60元/月，缴费15年后缴纳的费用合计为3.42万元，到60岁时个人所得养老金551元/月。

　　但按照新办法，个人和集体都按最高的第七档算，个人每月缴300元，集体每月补300元，则15年下来合计缴费为10.8万元。算得养老金为1082元/月，相比之下，每月养老金增加了531元，一年增加了6372元。对比下来，即缴费合计增加投入了73800元，但每年养老金多了6372元，“打个不恰当比方，投资回报率达9%。通过这个例子，我们认为对老百姓是有利的”。