——来自第一届全国集中采购年会部分省级采购官员和专家的声音

海南省政府采购中心主任 黄克克

    集中采购机构是依《政府采购法》设立的，其进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。规范化管理是政府采购制度建设的一个十分重要的内容，也是提高政府采购效率的基础。

    采购机构效率有某个采购项目的效率，有采购机构的办事程序效率，小到个人的业务素质，大到整个政府采购的系统工程。为此，各采购机构都在注意加强自身队伍建设，提高采购技巧和开发相关电子操作系统，完善采购运行规程，减少不必要的审批环节和操作程序。特别是对不同采购方式的操作时间上作出了相应规定，这对采购机构效率的提高起到了一定的作用。但还不够，我认为对提高政府采购整体效率要抓好三件事情：一是要重视政府采购从业人员的规范化、系统化培训工作。实行政府采购制度，要有一批非常专业化的人员来负责和执行采购工作。这些专业人员都是经过培训的，考试合格后要在财政部门和有关部门登记注册。困难是没有这方面的专业教材，理论性强，实践性强。二是组织有关专家对政府采购全过程的有关资料文件如项目委托、招标采购文件制作、招标信息的发布、政府采购合同条款等进行规范形成范本。三是建立一个全国性的政府采购专业网站，以供政府采购各方能及时了解到最新最快的采购动态。这是我这次参加会议最想说的，期望最大的。