天津市政府采购中心副主任夏有奇:厂商要管好代理商
——来自第一届全国集中采购年会采购中心主任的建议
天津市政府采购中心副主任 夏有奇
我认为现在供应商的信誉很难建立,非常重要的一个原因是代理商体系的不稳定,短时期内浮动性比较大。比如,我们在做这个采购项目时,可能是甲代理商,但我们下个月做另外一个项目时,参加投标的就变成了乙代理商。这样频繁地更换代理商很可能会造成售后服务跟不上、商品质量难以确保,从而损坏供应商的信誉。我认为要解决这个问题,需要建立一个供应商信用体系,长期监督供应商的信誉,但这个工程是十分巨大的,需要在国家有关部门的支持下实施。
天津市市级没有推行协议供货,因为我们觉得协议供货有规避公开招标的嫌疑,同时我们也不清楚协议供货的具体操作和程序。天津市在采购标准化产品时一般采取询价采购的方式,采取的询价采购方式流程和环节是很严密的。一般一周集中1~2次进行网上询价,询价的过程中请一个专家现场监督。另外,遇到采购人有紧急采购需要时,我们也让其报主任审批,由此提高采购的工作效率。
至于所遇到的供应商质疑和投诉,我认为很多情况下都是因为供应商不懂法、不懂操作程序。另外,我认为,专家在评标过程中应当负什么责任,对于有违纪违规的专家应该如何制裁也应当有明确的法律规定。
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