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江苏省政府采购中心主任 蒋华中  摄影／万玉涛

　　“政府采购和我之前从事的工作不太一样，但这项工作的社会关注度非常高，外界的评价还不太好，大家都说政府采购问题很多。但在深入了解这个行业后我才知道，并不是政府采购不够规范，而是社会上有太多的误解。”3月28日，江苏省政府采购中心主任蒋华中在接受《政府采购信息报》记者专访时如是说。采访中，蒋华中多次强调自己只是政府采购的一名新兵，对政府采购这项工作还不太熟悉，需要加强业务学习。但他对政府采购各项工作的深入看法，却很难让人相信他是2011年9月底才到采购中心任职的“新兵”。
　　
　　健全软硬设施 提升规范化水平
　　
　　走进蒋华中的办公室，他正在埋头学习政府采购的专业知识。
　　
　　“我是政府采购领域的一个新兵，业务知识还要抓紧时间学。”他带着谦和的微笑对记者说。蒋华中坦言，来到采购中心感觉压力很大，因为这项工作操作性很强，而且和他此前从事的工作也有很大差异。但令他十分欣慰的是，几个副主任都是业务精英，这让他可以一边补课一边把主要精力放在宏观管理上。
　　
　　虽然到采购中心没多久，但蒋华中对政府采购工作有自己独到的想法，“规范是政府采购的第一原则，也是底线，是必须坚持的，至于怎么样才能实现依法操作、规范操作，那要结合实践不断探索。”蒋华中告诉记者。
　　
　　对于自己如此重视的规范问题，蒋华中谈了自己的观点。他认为，规范问题要从软件和硬件两方面下功夫。
　　
　　软件是指要不断完善采购中心的内部管理，使内部管理能够实现与政府采购制度各环节的无缝衔接；硬件是指中心固定的开评标场所。
　　
　　“没有固定的开评标场所，采购中心的电子监控、信息化平台建设都会面临很大的困难，另外也不利于监管工作的开展。”蒋华中说。
　　
　　到采购中心后，为了更快地熟悉政府采购，蒋华中到地市一级进行了学习调研，在调研中，他发现一些地市的硬件设施已经比较完备、信息化平台也做得相当好，这让他有了不小的紧迫感。同时，最近一段时间的工作也让他觉得信息化手段对于采购中心工作很重要，因为好多事情不能全凭一张嘴去说，电子监控必不可少。“我到中心后，进行了多方协调，希望早点把硬件设施搞上去，尽快推进中心的信息化采购工作，而且信息化平台建设对于提升采购中心的规范化操作水平肯定会有很大的帮助。”蒋华中表示。
　　
　　开案例分析会 分享成功经验
　　
　　在过去的3年，江苏省政府采购中心每年都会举行一次案例分析会，在促进业务交流方面取得了积极的效果。蒋华中对案例分析这种学习交流模式非常赞赏：“案例分析是一种非常好的形式，我们加大案例分析的频率，计划一个季度搞一次，给大家一个在内部‘取经’的机会，也创造一个分享成功经验的平台。”
　　
　　蒋华中介绍说，在4月5日～4月6日，他就准备在采购中心组织一次案例分析会。具体程序是先让各科在本科办理的项目中选出代表性的案例，然后由每个科的科长通过PPT向中心全体人员解读分析，再由中心全体人员进行讨论。“我打算先让采购中心一科、二科、内控科的三个科长讲一讲，他们从事政府采购的时间久，业务都非常熟悉了，每个季度又有那么多项目经他们的手，他们一定会有很多心得体会。”蒋华中介绍了自己的打算。
　　
　　据记者了解到的最新消息，该采购中心日前已成功组织了此次季度性的案例分析会，该中心的3位科长以案例为支撑，通过PPT，生动形象地再现了日常招标过程中出现过的问题，引起了同事们对相关问题的重视。据采购中心综合科科长许滢介绍，此次案例会为江苏省财政厅“关于组织开展纪念《政府采购法》十周年‘我说政府采购’--政府采购精品案例”活动奠定了基础。
　　
　　明确权责 书面为据
　　
　　据了解，蒋华中到任后，对各科室的职责进行了重新梳理，并以文件的形式进行了规范，包括各科室的对口处室等都落在了文件上。此外，对于专家评审费的发放工作，也一改过去通过口头形式进行的方式，以书面形式明确了发放标准和程序，使评审费发放工作有了程序约束。“我们几个主任的分工也进行了明确，落实到了文件上，这样每个人该做什么事情，清清楚楚，我觉得这样比较好一点。”蒋华中介绍说。
　　
　　在对外联系中，蒋华中也一再强调书面形式，如，当采购人在项目开始采购后要求终止采购，如果对方只是打电话通知中心这个项目因为某种原因不再采购了，蒋华中会要求中心的项目经办人向对方索要终止采购的传真文件。
　　
　　协调各方关系 营造良好氛围
　　
　　“除了让自己尽快进入角色，我的另外一个重要任务就是要协调与政府采购各方的关系。”蒋华中十分看重这项工作。在他看来，如果政府采购工作不能得到财政系统各相关职能部门，如监管处、预算处、国库处，以及外部各采购人的支持就会很难开展。因此，这几个月以来，他一直在努力通过各种渠道协调好与各方的关系，并且取得了积极的效果。如通过高校采购人座谈会，采购中心将政府采购的工作流程、工作程序以及相关制度都清楚地告诉了采购人。同时，认真倾听他们对采购中心的建议。“在不违反原则的情况下，我们能做的都会努力为采购人做，比如说‘自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止’的时间不能缩短，但招标文件的制作时间我们可以力所能及地去压缩，能缩短的流程，我们都会努力去做。这次沟通效果很好。”蒋华中说。
　　
　　“通过协调好与各方的关系，为采购中心营造了一个良好的发展氛围，去年采购中心第四季的采购规模增长较快，相信今年的采购规模更值得期待。”蒋华中对今年采购中心的发展充满信心。