诚实、宽容——这是河北省省级政府采购中心（以下简称“河北采购中心”）工作人员对他的评价。他热爱政府采购事业，年过五旬仍积极探索，不断革新，努力为工作人员创造良好工作氛围，且一直保持低调、踏实的工作作风。

　　他就是河北省省级政府采购中心主任、第七届全国政府采购集采年会阳光人物——辛培堂。

　　自从2008年7月担任河北采购中心主任以来，他努力拓展工程类采购，探索试行“四阶段工作制”，使各部门职责明确、步调一致，极大地提高了工作效率和质量。

　　在辛培堂的带领下，河北采购中心的采购规模从原来的7亿多元增至2008年的25亿多元，并在2009年、2010年、2011年连续三年突破30亿元，创造了人均采购额1.86亿元的上佳业绩。2012年第一季度，河北采购中心完成采购预算金额8.41亿元，实际采购金额7.56亿元，节支率为11.24%。

　　以工程采购拓规模

　　担任河北采购中心主任以前，辛培堂曾任职于河北省省直统建房领导小组办公室，作为该办公室主任，他在工程采购方面积累了丰富的经验。

　　到任河北采购中心后，辛培堂意识到，货物类和服务类项目在河北政府采购中占据了多数份额，而工程采购项目偏少。他认为，要想扩大河北采购中心的采购规模，应该努力拓展工程类项目采购。

　　辛培堂说：“工程采购尤其是重大工程项目采购是近年来河北采购中心工作中的一个新重点，它是我们扩大采购总额的一个新增长点。”

　　为了拓展工程采购，辛培堂开始进行各方协调，虽然阻力重重，但凭借着他对工程采购领域的了解，成功地为河北采购中心拓展了10多亿元的工程项目。

　　河北省西山（翠屏山）迎宾馆——这是石家庄市惟一一家山水园林式宾馆，也是近年来河北省优秀建筑工程中的佼佼者。修建西山迎宾馆的所有招标工作都是由河北采购中心完成。

　　辛培堂在接受《政府采购信息报》记者采访时表示：“我们从接下这项任务的第一天起就下定决心要把它做好，不仅要让西山迎宾馆成为石家庄市的一个标志性建筑，还要让它成为河北采购中心工程采购的标志性作品之一。通过这项工程，我们要让更多的采购人和供应商看到河北采购中心在工程采购方面的操作潜力。”

　　正是凭借着这样一种精神，河北采购中心在人手不足、操作时间紧迫的情况下，圆满完成了这项浩大且繁杂的工程采购。

　　如今，河北采购中心承接的工程采购量越来越大，采购范围逐年扩大，采购总额大幅提升，有业内人士这样评价：“河北采购中心的采购规模连续3年突破30亿元，辛培堂功不可没。”

　　以分工协作强管理

　　辛培堂到任河北采购中心后，采购中心的采购制度框架初步形成，管理体系日趋健全，采购行为不断规范，采购活动更加公开透明，防范抵制腐败作用日益显现。河北采购中心多次得到国务院机关事务管理局及河北省直工委、省直机关事务管理局、省机关事务工作协会等部门的表彰，连年被评为省直文明单位。

　　为健全、完善内部监督运行机制，保证政府采购工作的廉洁、高效，在辛培堂的带领下，河北采购中心改革采购流程，推行“四阶段工作制”。

　　采购中心综合部工作人员向记者介绍说，“四阶段工作制”是按照政府采购项目受理及标书与信息发布、采购文件编制及论证组织、开评标活动组织、签订采购合同及实施监督等四个环节，将相应工作职责对应分配到信息部、采购一部、采购二部和监督部，实行分段负责制，按采购项目运行流程对职责进行合理分配，做到职责均衡，相互监督。

　　辛培堂欣慰地说：“这种分段‘链条式’管理细化了部门分工，强化了阶段责任，实现了运行制衡，形成了严谨的风险过滤机制，做到了防患于未然。”

　　在辛培堂的推动下，河北采购中心在采购文件编制中实行“四稿定稿制”：采购中心采购一部负责采购文件编制，采购人提交项目需求后，由采购一部经办人制作标书初稿；采购一部部长和主管主任审核完善后形成二稿；采购一部经办人组织政府采购专家进行论证修改、补充和完善，形成三稿；经采购中心领导审签后，由信息部转采购二部，确定开标时间，并经采购人盖章确认，形成终稿报中心领导签发。

　　辛培堂谈到，采取多重审核定稿的方式，能够促使采购文件更为规范、公平、合理，有效确保项目顺利实施采购。

　　以人为本建员工小食堂

　　河北采购中心的上班时间为上午8:30到下午17:30，中午12:00点到13:00为午餐时间。午餐时间相对较短，倘若赶上开评标活动，工作人员的午餐基本上都是靠外送盒饭来解决。工作人员告诉记者：“以前评标专家的午餐也都是盒饭。”

　　为了保障评标专家用餐和改善员工伙食，让工作人员吃上舒心午餐，辛培堂不辞辛苦地进行多方协调。如今，河北采购中心有了自己的小食堂，有员工感慨道：“我们和评标专家每天中午都能吃到四菜一汤，不用再为午餐发愁了。”

　　一直以来，河北采购中心都保持着日常考勤制度，工作人员上下班时间、外出时间都需要在综合信息部备案。记者发现，在综合信息部的考勤记录里，不仅有各部门员工的出勤时间，同时还记录着辛培堂的上下班时间和外出时间。能与员工遵守同样的纪律，记者不由得又多了一份对他的钦佩。