徐舟:政府采购建统一平台并非要另起炉灶
2012年5月23日,由《政府采购信息报》举办的“2012政府采购夏季沙龙”在北京举行。与会学者和官员围绕政府采购电子化的机遇与挑战、财政部门如何监管工程采购以及IT产品价格高问题的对策等三个业界关心的问题进行了热烈的探讨。
原标题 徐舟:面对现实 避免另起炉灶
上海市政府采购中心综合管理部副部长 徐舟
刚才大家提到的统一平台这个问题我觉得很好,建设全国统一的政府采购电子化平台非常迫切、非常必要,但关键是统一平台要统一到什么程度。现在各地都有电子化平台系统,建立全国统一平台必须面对这一现实,从真正有利于实际工作和避免重复建设的角度出发,妥善处理好统一平台与这些现有平台的关系,实现新老资源的有效整合。我认为建统一平台并非是要完全另起炉灶,再去建设一个大一统的新平台。
所有的政府采购预算、采购、监管等活动都统一到一个单一平台上的想法很好,但是实现起来比较难。且不说财政、采购人、采购机构、供应商、专家等主体职能不一样,同一主体如采购机构的内部操作及控制模式也不一样,强制统一存在合法性问题,而且各地方政府采购管理和操作模式并不统一,中央和各地方的集中采购目录也不一样。归根结底,电子平台只是一种技术支撑和运行手段,而不能替代管理、执行操作或监督主体。所以还是统一接口比较好一点。
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