成都市政府采购服务中心主任 唐兴国

　　"政府采购是预防腐败的重点领域，我们中心一直重视防腐工作，十年来没有发生任何违规违纪行为，从未受到过任何关于采购程序方面的质疑、投诉和举报，中心全体人员已经形成了自觉接受监督的习惯。"在接受《政府采购信息报》记者采访时，成都市政府采购服务中心（以下简称"采购中心"）主任唐兴国谈得最多的就是廉政建设。

　　"采购中心成立十年来，我们不断完善内部制约和外部监督机制，加强员工思想道德教育，实现了'干成事、不出事'的目标。"唐兴国说。

　　唐兴国告诉记者，2004年进入采购中心工作以来，他先后分管过综合采购部及车辆采购部、招标部。作为分管领导，唐兴国在协议供货和定点服务项目采购中积极推行区域联动和资源共享，开展电子化平台建设，使采购中心的办公设备协议供货项目实现了招标方式、管理手段、竞价模式的三大创新。

　　2012年3月，唐兴国开始担任采购中心主任一职。他重视队伍建设，强化科学化、精细化管理，合理调整部门分工，实行政府采购业务分段管理和责任追究制，对各业务流程进行认真分析和梳理，制定了业务操作规范标准。

　　通过严控招投标实现廉洁采购

　　按照内部规定，采购中心的法定代表人必须分别与中层以上干部签订廉政自律责任书，目前唐兴国已与采购中心所有中层干部签订了责任书。

　　"除了签订责任书，我们还通过学习相关文件、观看警示教育片、律师讲课、到监狱召开现场警示教育会等活动，教育全体员工树立正确的人生观、世界观和价值观。"唐兴国介绍说。

　　"采购中心实行'分段式'业务操作流程后，项目受理、采购文件制作、合同备案及资金拨付等关键环节分别由不同部门完成，同时还成立了调研检查部，专门受理质疑、投诉和负责履约验收。"唐兴国认为，科学合理的内部机构调整使各部门之间实现了业务分离、权力分解，形成了相互监督制约的工作机制。

　　在唐兴国看来，要想做到廉洁采购，就必须严格控制招投标环节。一直以来，采购中心都会坚持招标文件论证制度，对重大项目和与采购人理解上有分歧的项目，坚持实行专家论证和市场调研制度，避免采购文件出现倾向性条款，以保证采购活动的公平性。

　　另外，采购中心操作的所有项目的评审专家都是临时抽取的，开标当天由采购人、监督人和采购中心工作人员共同到成都市财政局现场随机抽取、密封，并由评标主持人及监督人员当众拆封核对。采购中心实施的所有项目，都坚持现场宣布评审纪律，并要求评审专家签订书面的评审承诺书，就评审工作纪律、廉洁等作出书面承诺。

　　公开透明是防止腐败的有效方法

　　"公开透明是防止行政腐败最有效的方法，是将政府采购置于阳光下的最有力保障。"唐兴国认为，政府采购要想得到更多的认可，所进行的相关活动都必须公开，并最大化地公开采购信息。

　　记者了解到，采购中心代理的所有项目均在四川政府采购网上公示，所有的采购信息都在成都市门户网站和成都政府采购网上进行公开。采购中心操作的所有项目的开标评标过程，都有相关人员进行现场监督，并且都在电子监控的环境下进行，所有声像资料按照《政府采购法》的要求刻录成光盘保存15年，随时备查。

　　唐兴国表示，对开评标现场实行全程监督、监控，是实现廉洁采购的一项重要举措。

　　唐兴国透露说，采购中心下一步将升级电子化平台，实现开评标现场的远程监控。届时，成都市政府采购领导小组成员单位和相关监管部门，均可以通过远程监控实时了解和掌握开评标现场的情况。