记政采十年全国十佳业务标兵、广州市政府采购中心审核部部长卢大纲

广州市政府采购中心审核部部长 卢大纲

　　刚刚结束的第八届全国政府采购集采年会暨"双十"庆典评选出了政采十年全国十佳业务标兵，广州市政府采购中心（以下简称"采购中心"）审核部部长卢大纲名列其中。他的获奖理由是热爱政府采购事业，是汽车、家具、电梯等项目采购的业务骨干；从事招标工作16年，专注政府采购13年，先后编制采购文件200多份，在协议供货和定点采购方面经验丰富。

　　"他工作认真、为人谦和、待人诚恳、勤于钻研，对待采购人不卖关子、不摆架子，对待供应商态度端正、一丝不苟。"采购中心主任林志斌如是评价卢大纲。

　　编制采购文件一定会充分调研

　　1996年，卢大纲进入招标行业，如今算来已16年有余。1999年，他开始从事政府采购业务代理工作，顺利完成了广州市政府采购第一个招标项目--广州市政府采购公务车项目的采购任务。

　　2003年，卢大纲调入采购中心工作，负责汽车、电梯、IT产品项目的采购文件编制、审核工作；2009年起负责汽车、家具、电梯、空调、办公电器及公务车维修、加油、保险等项目的协议供货、定点采购业务。

　　从招标行业转入政府采购领域，卢大纲的感触是，招标工作主要分为机电产品招标和工程招标，一般项目金额很大，比较注重技术层面的问题，专业性强；政府采购则涉及面广、项目大小不一，重视规范化、程序化，但采购需求特别是技术参数设置方面，相对不如招标行业精细。

　　卢大纲将招标行业积累的经验引入到政府采购工作之中，在编制采购文件时，他详细了解采购单位的采购需求，耐心细致地引导采购人合法合规地进行采购。卢大纲是从事技术工作出身，做事比较认真，编制采购文件前一定会花大量的时间进行调研。接到采购任务后，他总是先到图书馆搜集资料，查阅相关文献，直到充分了解了项目情况，他才着手编制采购文件。

　　在编制采购文件时，卢大纲坚决拒绝简单的复制、粘贴、拷贝、套用，非常注重规范准确、合法合理、有的放矢。每一个项目结束后，他都会认真分析供应商的响应情况，总结项目采购过程中的成败得失，为提升业务水平积累经验。多年来，他共计编制采购文件逾200份，没有出现明显失误。

　　主动向采购人公布手机号码

　　2007～2009年，卢大纲调入采购中心评标部门工作。他以身作则，团结部门同事，认真服务好采购人和供应商，制定了一套完整的开评标工作程序，确保项目采购操作执行规范化。他善于抓住开评标环节的各个关键点，合法合规、严把质量关，积极主动地消除供应商对评审结果的误解，没有出现有效投诉案例，对树立采购中心的良好形象起到了重要作用。

　　2009年因番禺中心医院空调项目引发司法诉求和网络大讨论时，在采购中心领导班子的指导下，卢大纲确保评审环节做到依法规范，面对媒体做到有礼有节。最终，供应商主动撤诉，该风波得以平息，整个处理过程得到了政府采购业界的公认，展示了采购中心业务工作的专业性和规范性。

　　2009年后，卢大纲开始负责协议采购相关工作。他经常带领部门同事跑市场、查网络、调研协议供应商、走访采购人，并积极听取监督管理部门的意见，细心研究从中央到地方的政府采购法规，努力做到将难以实施公开招标的项目都通过协议供货完成采购，在方便采购人的同时，还积极要求协议供应商提供质优价廉的产品和服务。

　　目前，采购中心以协议供货形式执行采购的项目有公务车、家具、电梯、普通空调、精密空调、摄影摄像器材、传真机、碎纸机、电视机、冰箱、洗衣机、复印机、速印机、公务车维修、公务车加油、公务车保险、一般会议酒店、国际机票、印刷共19个，年度协议采购额达到11亿元。

　　此外，卢大纲还主持建立了采购中心协议采购电子平台，分商场提货、定型产品、网上竞价等形式开展协议采购，网络"7×24"（每周7天、每天24小时）小时全天候提供服务，系统实行订单流程管理，集操作和管理于一体。

　　"卢大纲工作起来耐心、热情，主动向采购人公布手机号码，并承诺24小时不关机，随时随地接受采购人的咨询和建议。"采购中心的同事这样描述他。