中央国家机关政府采购中心采购二处处长 张立慧

　　在以往的印刷定点采购中，大部分企业都能够重信守法，全面履行承诺，自觉接受监督与管理，得到了中央国家机关各级采购人的肯定。但也不排除个别企业在采购过程中存在一些不当行为，影响了采购活动的顺利进行。对于这些行为，我们必须约束和规范。

　　广大印刷企业若想在激烈的竞争中赢得中标机会，站稳脚跟，获得更大的市场份额，不仅应大力提升竞争力，针对政府采购市场制定营销策略，更重要的是应该牢固树立遵纪守法的意识。

　　遵守法律 有序竞争

　　公开透明、公平竞争是政府采购的基本原则，严格守法是企业参与政府采购活动的最基本要求。在之前的印刷定点采购中，有个别企业存在提供虚假材料等不正当的竞争现象，这些行为不仅损害了其他企业的利益，还给自己的信誉度带来了不良影响，为自身长久发展埋下了"地雷"。 企业之间既是竞争对手，但进入这个平台后更是互相学习和帮助的伙伴。只有共同遵守竞争法则，共同创建、维护良好的竞争环境，才能互相促进、共同发展。

　　印刷定点企业在采购活动中应把目标放长远一些，要严格遵守法律法规，如果为了谋求一次成交而使用不正当手段，很可能本来有希望中标反而会落选。如果因此被处罚，几年内禁止参与政府采购活动，就更加得不偿失。

　　诚实守信 认真履约

　　印刷企业要树立诚实守信、认真履约的观念，才能在商场当中生存，进而在政府采购市场得到发展。一些印刷企业利用验收人员不懂技术、不懂印刷行业专业知识的情况，提供产品时以次充好；或在印刷过程中存在断货、丢货的现象；或由于生产安排不当出现供应断档等。这些现象都影响了采购单位的正常使用。

　　我们最不能容忍的行为是印刷企业主动或被动地帮助采购单位"分单"，把一个本来应该执行公开招标或二次报价的项目拆分为可以自行采购的小项目，这是违法行为。这些现象与诚实守信、认真履约的要求存在差距，是缺乏诚信的表现，对于企业的品牌美誉度有巨大危害。

　　打造品牌不是一朝一夕的事，是一种长久行为，是企业形象的积累。印刷企业在采购活动中要以诚实守信为根本原则，认真兑现承诺，不弄虚作假，不隐瞒欺诈，认真履行自己的权利和义务，提供最好的产品和服务。只有赢得好信誉，企业才能得到长久、稳定的发展。

　　熟悉规则 有效投标

　　有些企业很有实力却屡屡落标，可能与不熟悉政府采购规则有直接关系。政府采购是法律性强、规则性强、程序严谨的一项活动。印刷企业熟悉规则才能够做到有效投标，才能够提高中标的概率。

　　经过多年实践，大多数企业已经掌握了招投标要求，标书的编制水平明显提升，但仍然存在每次招标都因投标文件出错而失去机会的情况。比如，有些企业不按要求提供纳税证明，或网上投报的数据和纸质文件不一样，甚至没有密封标书等，尽管这些失误比较低级，让人感觉很遗憾，但这些现象每年都有。希望各企业加强政府采购法律法规学习，提高标书编制水平和中标概率。

　　心态良好 合理维权

　　为了更好地发挥企业的作用，法律法规给予了参与政府采购活动的企业相应的权利。比如公开透明，保证企业有知情权等，这是企业获得政府采购商业机会的前提，也为企业维护自身权益提供了保障。其次，公平竞争和公平原则为企业提供了平等的参与权，要求不得对企业实行差别、歧视待遇，这是企业参与竞争的首要原则。

　　此外，政府采购还赋予企业正常有效的救济渠道，发生不合理情况时企业能够行使这些权利。企业对政府采购活动实行有效监督也是一个重要的途径，但有一些企业偶尔会不正当地使用质疑权和投诉权。我们只支持企业正确、合理地维权。

　　（黎娴整理）