湖南政采中心主任胡晓宏:集采道路上的领跑者
湖南省省直机关政府采购中心主任 胡晓宏
成立于2000年的湖南省省直机关政府采购中心(以下称"采购中心")在十余年的发展中,无论是在规范操作上,还是在采购规模的拓展上都取得了良好的业绩。十余年来,采购中心的采购规模从2001年的3000万增长到2012年采购规模达到22亿元;7次被评为湖南省机关事务管理局系统先进单位。2010年采购中心被授予"省直文明单位"称号, 2011年3月被授予 "三八红旗单位"称号, 2011年10月被授予"先进基层党组织"、"省直机关学习型党组织建设先进集体",2012年被再次授予"省直文明标兵单位"称号。
据了解,采购中心近些年取得的这些成绩与其领"军"人物、该中心主任胡晓宏密不可分。
集采事业开拓者
2000年12月,湖南省惟一的集中采购机构在金融体制改革的大背景下诞生了,胡晓宏作为中心的骨干力量被任命为采购中心市场信息部部长。尽管当时有不少对集中采购的质疑声,但胡晓宏却坚定地相信集中采购机构是财政经济改革的必然产物,在推动国家财政经济运行中必将发挥不可忽视的作用,其前途是光明的。这种坚定的信仰给了她巨大的勇气和信心,在这些精神力量的鼓舞和支撑下,胡晓宏开始了政府采购从业征程。
2001年3月,采购中心经过紧张的筹备,组织开展了第一个项目的招标工作。时任市场信息部部长的胡晓宏承担了核对技术参数、制作规范标书、依法确定开标程序等五项工作。为了将工作做扎实,她四处求教、加班加点制作首个政府采购标书范本和标书技术参数规范,讨论制定了一套适合于当时集采购机构的开评标程序。2001年3月2日,这一项目成功开标,至此,湖南省集中采购机构标书编制和开标管理工作雏形初步形成。
2004年10月,胡晓宏听说预算超过1000万元的湖南省交通规费征稽管理信息系统采购项目正在组织实施,而有关单位考虑到该项目技术含量高、涉及领域广、覆盖省、市、县三级网络,而采购中心成立时间短,技术力量不成熟,有意向将这个项目放在地方技术相对成熟的中介公司完成,因业务过硬已被提升为采购中心副主任的胡晓宏敏锐地意识到:这不仅是一项挑战,还是一次机遇。为了争取这个项目,她和采购中心领导一起,7次走访用户单位了解情况,并带领项目组,作出详细的项目考察报告,用自己的实力争取了有关单位的支持。最终,采购中心高质量地完成了项目采购。此后,采购中心发展步入了快车道,2005年采购中心的采购规模突破5亿元,2009年突破10亿元,2011年突破20亿元。而随着采购中心不断发展,胡晓宏也渐渐成为湖南集中采购的中坚力量,并于2008年被任命为湖南采购中心主任。
信息化建设的领导者
接任采购中心主任后,胡晓宏意识到信息化将会大大提升政府采购工作的规范性,是政府采购未来发展的重要方向之一。因此,在她的领导下,采购中心开始研发政府采购电子化操作平台。
但开发电子化操作平台面临着许多困难:技术力量薄弱、缺少硬件环境以及经费缺乏等。经过综合分析,胡晓宏决定不走单打独斗的道路,而采取联合开发的方式,这样,2009年4月,采购中心按照边开发、边实践、边完善的原则开始研发业务操作平台。一年半之后,突破重重困难研发成功的政府采购电子操作平台V1.0(www.hncg.gov.cn)正式上线试运行。目前,正在根据运行情况优化程序,进行二期开发。而该电子平台也成为湖南现有的最符合政府采购集采工作的技术要求和程序规范,且是花费资金最少的自主开发的惟一信息平台,它的推广应用为提高采购效率和规范采购行为提供了技术保障。
这也是胡晓宏为湖南集中采购所做的又一重要工作。
阳光采购的捍卫者
胡晓宏热爱自己的事业,在她的心目中,政府采购应当永远是不染纤尘的圣洁事业,永远是不藏污垢的阳光事业。长期以来,她坚持把理论学习与改造自己的主观世界紧密结合,事事严以律己,处处以一名共产党员的身份要求自己。
由于对政府采购事业的钟爱,她从不愿给政府采购事业加上一点尘埃,哪怕为此得罪人也在所不惜。有一次,一位非常要好的老同学开的一家公司报名到采购中心所操作的项目来投标,她找到胡晓宏,请求她在开标和组织评标的过程中给予关照,胡晓宏委婉地拒绝了他。
由于对政府采购事业的钟爱,她看不得任何人给政府采购事业不公正的评价,哪怕不眠不休也要还政府采购以公道。2011年11月,某供应商接受媒体采访时,大肆宣扬采购中心操作的某个项目有高价中标的情况,一时间媒体争相转载,并以此事抨击整个政府采购机制。为将事情真相公布于众,胡晓宏用了三天三夜的时间组织相关人员整理材料、还原事实真相,并同时将原始材料及情况上报纪委和监督部门,维护了集中采购机构的阳光形象。
国际三八妇女节到来之际,胡晓宏也没打算休息。在她的词典里似乎就没有"休息"这个词汇,每天早上一起床,她总是迫不及待地投入到她所热爱的岗位和工作中。诚实、坚强、奉献,不计名利,踏实工作一直是她的座右铭。
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