蚌埠创新政府采购模式 打造便捷透明电商平台
人民网蚌埠12月16日电 政府采购可以多便捷?采购的商品可以多实惠?在安徽蚌埠,232家采购预算单位,只需在自己的办公室轻点鼠标,就能通过“蚌采商城”轻松完成下单。采购政府办公用品最多只要四天就能完成,并能在充分的市场竞价中实现政府采购“物有所值”。
这是蚌埠市运用信息化、网络化、电子化的手段大胆创新,结合本地实际不断探索,在实施政府采购电商化改革过程中取得的重大成果,此举也填补了安徽省政府电商化采购的空白。
今年9月1日,以“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明、采购人直采”为目标打造的“蚌采商城”电子平台,在安徽省16个地市中第一个成功上线,将台式计算机等13类政府采购通用设备列为网上商城品目。与以往传统的政府采购模式相比,这个电子平台通过货架展示、网上采购、网下配送、公务卡结算、平台监管,让整个采购过程一目了然,真正实现了供货透明、价格透明、结算透明。
蚌埠市招标局局长赵明伟告诉记者,“蚌采商城”的推行,实现了由采购人委托市政府采购中心采购到采购人直接登陆网上商城采购的根本变革。在提高政府采购的效益和质量、促进公平竞争、实现政府采购精细化、标准化和规范化、实现跨区域资源共享和保证政府资金使用效益等方面,也发挥出了积极作用。
据介绍,50万元以下的通用设备采购,借助“蚌采商城”只要4天就可以完成,相对于公开招标20余天的采购周期,采购效率大大提高。与之相对应,采购成本也得以缩减:由于供应商对商品质量和服务进行了统一承诺,不需要专家评审环节,节省了评审费用;供应商也无需购买招标文件,节省了招标文件费用;招标投标均在网上进行,无需再到现场,节省了大量的时间和费用。
“蚌采商城”提供了比价采购和竞价采购2大类共5种采购方式,如单品牌比价、多品牌选参数配置比价、单品牌竞价、多品牌选产品竞价、多品牌选参数配置竞价,供采购人选择。通过“网上商城”采购的供需双方无需见面,采购全流程网上操作,过程全程留痕。
“蚌采商城”成功上线后,蚌埠又先后引入京东商城、苏宁易购、国美在线等国内知名电商入驻。通过“蚌采商城”采购的产品,必须以最低价成交的方式确定供应商。也就是说,线上采购的报价必须是与京东、苏宁、国美等电商推送的同一款产品价格比较后最低的,非最低价不得采购,真正实现政府采购“物有所值”。而为了保证“最低价”的可控性,“蚌采商城”还引入了南开大学经济学院计量研究所的价格数学模型,为采购人提供成交参考价。与此同时,还将北京中关村市场实时价格引入“蚌采商城”,高于中关村市场价格的将被废标。
记者了解到,“蚌采商城”上线以来,受到蚌埠市机关、事业单位的广泛好评,采购量不断攀升,取得了良好的经济效益和社会效益:过去三个月里,累计完成217个采购项目,预算金额337.58万元,中标金额296.47万元,节约金额41.11万元,节约率达12.18%。
“我市实行政府采购‘网上商城’是今后政府采购的发展方向,其在全国率先进行的区域合作共建共享方式的探索,也为实现政府采购搭建全国统一的交易平台做出了积极有益的探索,提供了典型经验。”蚌埠市公共资源交易中心相关负责人如是表示。(张磊 余小乔)
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