厦门市是国内最早提出大宗货物政府采购理念并付诸实施的城市。大宗采购模式的推行，使厦门市政府采购工作在全国范围内独树一帜，成为政府采购业内着名的"厦门模式"。

　　为解决协议供货政府采购价格偏高问题，同时预防腐败，从2009年4月1日起，厦门市在全市机关、事业和团体单位推行大宗货物政府采购。大宗货物政府采购的推行得到了市委、市政府的高度重视，市纪委（监察局）以其作为我市构筑惩治和预防腐败体系的一项重要措施。依托厦门经发机电和万翔网络商务有限公司共同作为大宗货物采购平台，其中经发机电负责大宗货物政府采购的招标代理，万翔网商负责大宗货物政府采购电子商务平台、招投标平台的建设与维护以及大宗货物政府采购合同的签订、销售、配送、货款收付和售后服务等工作。在全市市区两级机关事业单位推行大宗货物政府采购，主要是选择一些规格标准较统一、具有较强需求共性的货物，通过汇总全市机关事业单位的需求统一进行采购，变单位分散政府采购为统一集中政府采购，通过扩大集中采购规模，充分发挥规模采购效益，吸引更多厂家直接参与到政府采购中来，有效降低采购成本。采购完成后，万翔网商根据各单位申购需求统一进行配送并负责相应的售后服务。采购单位直接和万翔网商对接，货款统一和万翔网商结算。平台按规定向中标供应商收取中标服务费，对各采购单位只收取货款，不收取其他任何费用。对于一些特殊需求，需选用大宗货物政府采购中标型号以外的产品，且采购量在15万元以内的可以采用网上竞价的方式进行采购。

　　近年来，厦门市政府采购主管部门不断丰富和完善大宗采购目录，涉及的标准化产品从2009年刚开始实行的13类增加至目前的27类，涵盖了标准化产品包括现有纳入厦门市大宗货物政府采购的货物主要包括（1）办公用品和设备：复印纸、碎纸机；（2）计算机和有关设备：计算机、便携式计算机、计算机操作系统（预装）、打印机、速印机、硒鼓、传真机、扫描仪、投影仪（含实物展台）、投影幕；（3）电器设备：相机、摄像机、空调、中央空调、洗衣机、电热水器、电视机、电冰箱；（4）教学仪器：学校课桌椅、多媒体教学触控一体机、钢制讲台、实物展台、电子白板、绿板；（5）其他：备用发电机组。

　　厦门大宗政府采购特点：（1）单一品牌，标准配置。（2）供应商原则上通过公开招标产生。（3）由万翔网商统一配送、统一安装、统一维保。（4）集中采购，以量压价，价格优势明显。

　　一、采购价格篇--批量集中实现物有所值

　　厦门市大宗货物政府采购通过汇总市区两级政府采购需求统一进行采购，变各单位分散进行政府采购为统一集中政府采购，通过扩大集中采购规模，充分发挥规模采购的效益，吸引更多厂家直接参与到政府采购中来，减少采购中间环节，有效降低采购成本。批量集中采购由于具有规模优势，其中标价格理应低于分散零星采购的价格，这是厦门市政府实施大宗货物集中采购最初的逻辑。通过实践，验证了集中采购规模确实能够降低采购成本，且采购规模越大，节资效果越显着，由此实现物有所值，甚至物超所值。

　　（一）五年来大宗采购总体节支效果明显

　　2009年4月至今2014年8月，大宗货物采购总金额累计达52.9亿元，中标总金额为45.99亿元，节资额 6.91亿元，平均节资率13.06%。各年采购情况如下表所示：

　　根据对近年来大宗采购的情况分析，与预算金额相比，五年来的平均节资率达13.06%。

　　2013年，大宗货物采购在全市（1646）家预算单位实施，共完成项目预算金额（8.8）亿元，实际采购中标金额（7.7）亿元，节约资金（1.1）亿元，资金节约率达（12.5）%。

　　按照中国社科院2013年初，发布的《中国政府采购制度实施状况调研报告》中市场均价的测算口径，厦门大宗货物政府采购体现出明显的价格优势。以社科院发布报告的时间为统计的时间节点，厦门大宗货物政府的标准化产品价格均低于市场均价，与市场价格相比节资率为22.62%。其中，采购价格低于市场平均价40%的商品有15种，占比13.39%，采购价低于市场平均价30%-40%的商品有12种，占比10.71%，采购价低于市场平均价20%-30%的商品有22种，占比19.64%，采购价低于市场平均价10%-20%的商品有48种，占比42.86%，采购价低于市场平均价10%的商品有15种，占比13.39%。

　　2014年执行的计算机、打印机、复印机、投影仪、办公用品等其他产品，通过集中采购也大幅降低了采购成本。通过集中采购的16类产品，中标金额合计2.04亿元，相同口径下的市价总额则需要2.76亿元，中标价格相当于市场价的7.4折，通过集中采购供节约开支7204万元。各类产品的大宗采购情况如下表。

　　为了进一步验证大宗采购的节资效果，从目前正在执行的大宗采购的各品类中随机抽取了100个主流型号产品与京东、天猫、苏宁易购等电商网站的同款产品进行比价，结果发现所有产品的价格均低于网站售价。其中，采购价格低于市场平均价40%的商品有15种，采购价低于市场平均价30%-40%的商品有12种，采购价低于市场平均价20%-30%的商品有22种，采购价低于市场平均价10%-20%的商品有42种，采购价低于市场平均价10%的商品有9种。