组织内部培训 国采中心培育工匠精神
国采中心内部培训开班仪式。
加强培训需求调研分析,加大内部培训力度,完善采购数据分析体系,提升人员业务素质,是中央国家机关政府采购中心(以下简称"国采中心")2016年培训工作的目标和思路。3月28日-31日,国采中心专门安排4个半天的时间,组织政府采购业务内部培训。
在第一季度搜集上年度案例、分析数据、总结得失,是国采中心已经坚持了七年的“优良传统”。今年国采中心的内部培训有哪些创新,培训了哪些内容?
培育工匠精神 抓住三个关键点
“政府采购是一项专业性很强的工作,今年围绕新的理念、新的思路,在开展政府采购工作时应抓住质量、效率、责任三个关键点,提升专业思维、专业素养和专业方法。”国采中心主任贾庆玲首先做开班动员。
贾庆玲表示,2015年国采中心围绕中央巡视组、审计和财政考核检查工作,查找发现问题,持续调整改善,取得初步成效。在新的改革背景和工作要求下,国采中心按照法律法规的要求,应在从注重程序到注重结果,为采购人提供更便捷高效的服务上有改革创新的理念。
“学习培训不是走过场,希望通过本次培训,强化国采中心的主体责任和监督责任,培育精益求精的工匠精神,以饱满的精神状态完成今年的政府采购业务工作。”贾庆玲提出要求。
为期4天的集中培训,国采中心领导班子高度重视,分别主持,全程参加。
2016年国采中心内部培训现场。
解读公共资源交易改革方案 了解历史沿革
2015年8月国务院办公厅印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发[2015]63号,以下简称《方案》),是国家层面系统推进公共资源交易市场改革的一份具有里程碑意义的指导文件。如何理解公共资源交易平台整合工作,《方案》出台的背景是什么,将对政府采购工作产生哪些影响,是政府采购执行机构普遍关注的焦点。为此,国采中心将系统学习《方案》作为今年内部培训的重头戏,邀请国家发改委法规司二处副处长鲁岩介绍《方案》的制定背景,解读《方案》的思路和内容。
鲁岩首先介绍了公共资源交易平台的发展历史和现状,将其分为草创期、入轨期、融合发展期三个阶段。他认为,从上世纪九十年代初出现“公共资源交易中心”等有形市场,到2013年国务院机构改革和职能转变方案里首次提出建立统一规范的公共资源交易平台,公共资源交易工作思路发生了变化。
“市场是一个有形的机构,是孤立的点状,而平台是电子化、立体化的,是网状的。在本届政府强调‘互联网+’,信息化手段不断创新,科技和产业日益融合的大背景下,‘市场’转化为‘平台’,一词之差,赋予了公共资源交易新的内涵和外延,体现了鲜明的时代特征。”鲁岩认为。
为提高政府采购档案管理的规范性,国采中心还邀请了北京市档案管理专业人员进行授课。
自我剖析 注重用数据说话
与一般的工作总结汇报不同,“自查问题”、“自我分析”、“用数据说话”是国采中心内部培训的特点。今年的培训,国采中心6个处室的代表继续发挥掌握案例全面、数据资源丰富的优势,结合上一年度的采购工作进行总结分析。
从培训内容看,“财政考核分析报告”、“质疑分析”、“废标项目分析”、“精品案例分析”均来自政府采购业务工作一线,体现了问题导向和结果导向;采购一处、采购二处、采购三处通过对2015年信息类、货物服务类和工程类采购数据的分析,发现规律,寻找解决问题的办法。
这其中,国采中心综合监管处介绍的“财政考核分析报告”详细剖析了2015年财政部考核时发现的“采购文件表述不规范”等问题,并把讲解重点放在了问题原因分析和整改的具体举措上。
“业务水准高、学习氛围浓、敢于自我批评”是记者参与本次培训活动的最大感受。在培训过程中,国采中心团队体现出来的不轻易放过问题、刨根问底一探究竟的钻研精神值得点赞,也让记者明白了这个团队业务素质过硬、创新性思维强,能够成为集中采购机构标杆之一的原因。
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