省各有关单位：
　　根据《政府采购法》和省政府办公厅关于政府集中采购有关事项确定公布的授权，现将《2005年省级政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准》（以下简称《目录与标准》予以公布，请遵照执行。同时就有关事项规定如下：

　　一、关于政府集中采购目录
　　政府集中采购目录规定了政府集中采购的范围，各部门和单位采购政府集中采购目录之内的项目，必须依法委托省级集中采购机构（江苏省政府采购中心和江苏省省级机关政府采购中心）代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动。 

　　根据现行工程项目管理体制，结合我省实际，政府集中采购目录中的工程项目达到招标规模标准以上的项目必须采用招标方式，如采购单位不具备招标能力，应委托经国家有关部门认定资质的工程招标代理机构组织招标；属于集中采购目录之内、招标规模标准以下的项目，采购单位应委托集中采购机构采购。

　　二、关于部门集中采购
　　《政府采购法》规定，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。根据单位申请，我厅确定省消防总队、省公安厅、省教育厅和省卫生厅四个部门对本系统有特殊要求的部分项目，2005年试行部门集中采购。部门集中采购项目由部门统一组织，也可委托省级集中采购机构或省财政厅公布备案的政府采购招标业务代理机构采购。

　　三、关于政府采购限额标准
　　政府采购的组织形式包括集中采购和分散采购。政府采购限额标准规定了各部门和单位分散采购的范围，即各部门和单位采购政府集中采购目录以外，达到政府采购限额标准以上的采购项目。部门和单位的分散采购应严格按照我厅印发的《江苏省省级政府分散采购管理规定》（苏财购[2004]13号）执行。

　　四、关于公开招标数额标准
　　公开招标数额标准规定了公开招标的最低限额。无论是政府集中采购、部门集中采购还是单位分散采购，单项或批量采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目，都要采用公开招标方式。其中工程类项目数额标准按省政府印发的《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（苏政发[2004]48号）执行。对于因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当按照我厅印发的《关于明确江苏省政府采购方式确定及变更程序的通知》（苏财办购[2003]1号）规定执行。
 
　　五、关于加强政府采购的管理
　　(一)各部门和单位在编制2005年部门预算时,应按照本目录及标准的规定编制政府集中采购项目、部门集中采购项目和分散采购项目的预算。
　　（二）从2005年起各部门和单位应进一步加强政府采购管理工作，制定单位内部政府采购管理规定，具体要在政府采购的组织、预算、实施、验收、监督等方面明确内部工作机制。
（三）政府集中采购机构和实行部门集中采购的单位要认真落实各项集中采购项目的实施方案，依法开展采购活动。同时，要制定采购操作规程，规范政府采购运作机制，切实保障价格、质量、服务和效率。

　　六、关于其他事项
　　(一)政府采购应当采购本国货物、工程或服务，尤其是软件，各部门和单位应根据符合采购需求、质量和服务相当且价格从低的原则，优先购买国产正版软件。
　　(二)集中采购机构、部门集中采购机构以及分散采购的单位应及时将采购信息在省财政厅指定的媒体上公告；政府采购合同副本要按规定及时上报备案；政府采购资金的支付按财政国库管理的统一要求办理。
　　(三)各部门和单位及集中采购机构要妥善保管政府采购文件，做好政府采购统计报表工作。

　　七、本《目录与标准》自2005年1月1日起执行。

附件：2005年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准

一、政府集中采购目录
 
序号目录备注 
 A货物类　
A03一般设备　
A0301电器设备　
A030101电视机　
A030102电冰箱包括冰柜。
A030105摄影、摄像器材包括照相机、摄像机、摄录一体机、数码一体机等。
A030106空

气调节设备包括空调器（定点采购）、中央空调、单个或批量采购预算1万元以上的除湿设备等。

A0302办公自动化设备　
A030201计算机含PC服务器。
A030202打印机含硒鼓。
A030204传真机　
A030205复印机含硒鼓。
A030208投影仪包括视频展视台等。
A030209扫描仪　
A030210计算机配件包括显示终端设备、刻录机、小型数码录音设备、内存盘等移动存储设备。单价或批量采购5000元以上。
A030211UPS　
A030212软件市场上出售的成套操作系统软件、办公自动化软件等应用软件。单价或批量采购1万元以上
A0303家俱批量采购10万元以上
A030301办公家俱　
A030302宿舍家俱
　
A04办公消耗用品　
A0401办公用纸包括复印纸、打印纸、速印纸、传真纸等。

A06物资　
A0601救灾物资　
A0602防迅物资　
A0603抗旱物资　
A0604农用物资　
A0699其他物资财政性资金安排的其他物资补贴项目

A07专用材料　
A0708制装工作用制装，批量采购10万元以上，不含学生校服。

A10专用设备　
A1002印刷设备包括一体机、分页机、装订机、切纸机、速印机等
A1004网络设备单价或批量采购5000元以上。
A100401服务器　
A100402路由器　
A100403交换机　
A100499其他网络设备包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等。
A1006医疗设备单价10万元以上或批量采购20万元以上
A1007计划生育设备单价10万元以上或批量采购20万元以上
A1010农用机械设备单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1018档案、保密设备单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1019教学、科研仪器单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1021广播电视、影像专用设备单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1022会议系统设备含视频系统、灯光、音响设备等。单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1024体育设备单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1027电梯　
A1029锅炉　
A1030无线电管理设备单价5万元以上或批量采购10万元以上
A1031节能、节水设备单价5万元以上或批量采购10万元以上

A11交通工具
A1101汽车各类汽车。
　　　
B工程类使用财政性资金新建、扩建、改建、装修、修缮的各类房屋建筑物
　　　
C服务类　
C01印刷包括文件资料、内部书刊、信封等印刷。
C03软件开发设计含方案设计。预算金额20万元以上
C07交通工具的维护保障　
C0701汽车保险　
C0702汽车加油　
C0703汽车维修　
C08会议接待　
C10物业管理预算金额20万元以上
C11国际机票　
C12网络建设及系统集成预算金额50万元以上
C99其他服务包括财政专项资金安排的有关服务项目

二、部门集中采购项目 
部门 单位项目
省消防总队消防车辆
专勤器材
个人防护装备
省公安厅公安警服被装
技术侦察设备
警用车辆
刑侦设备
厅机关100万元以下的建筑工程
20万元以下的警用软件
省教育厅教学设备（集中采购目录之外）
教学用品
图书（财政补贴资金）
省卫生厅医疗设备和器械（集中采购目录标准之外的项目）
医用耗材
药品(在现行集中招标的基础上纳入政府采购监管)
   
   
三、部门分散采购限额标准
   
项目限额标准
货物类单项或同批预算30万元
服务类单项或同批预算30万元
工程类单项或同批预算50万元 
    
四、公开招标数额标准
   
>项目数额标准
货物类单项或批量采购50万元以上。
服务类软件开发设计、物业管理、网络建设及系统集成预算金额50万元以上，其他服务类项目通过公开招标方式确定一定期限内的供应商。
工程类按省政府苏政发[2004]48号文件规定执行。