虹府办［2004］40号

本区贯彻《上海市2005年政府采购
集中采购目录和采购限额标准》的规定
 
一、集中采购目录
（一）       以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购：
1、货物
（１）车辆（除摩托车外）；
（２）计算机；
（３）服务器、工作站、磁盘阵列、路由器、交换机；
（４）打印机、复印机、投影机（含视频展示台）；
（５）空调器、中央空调设备；
（６）电梯；
（７）锅炉；
（８）司法及行政执法部门制装；
（９）国产正版软件（定点采购）；
（１０）复印纸、胶版印刷纸、办公用再生纸制品（定点采购）；
（１１）药品；
（１２）其他单项（个、件、套）预算金额超过5万元或年批量预算金额超过50万元的各类货物。
2、工程
（１）预算金额超过50万元的各类建筑物、构筑物及其附属设施的新建、改建、扩建工程；
（２）预算金额超过50万元的市政工程；
（３）预算金额超过50万元的环保、园林绿化工程；
（４）预算金额超过50万元的河道整治疏浚、水利工程；
（５）预算金额超过50万元的房屋装修、拆除、修缮工程；
（６）预算金额超过50万元的信息管理及智能化系统（包括设备、办公、通信、消防、安保等）工程；
（７）其他预算金额超过50万元的各类工程。
3、服务
（１）预算金额超过50万元的票据、证照、报表的印刷或制作；
（２）预算金额超过50万元的信息系统的设计、开发、集成及维护；
（３）预算金额超过50万元的工程设计、工程监理及其他专业咨询；
（４）预算金额超过50万元的绿化、市政养护及环境保洁项目；
（５）公务车辆的维修、加油、保险（定点采购）。
（二）以下项目由采购人自行组织采购，也可以委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资格的中介机构代理采购：
1、货物
（１）摩托车；
（２）不间断电源（UPS）、硬件防火墙、加密设备；
（３）绘图机、照相机、摄像机、编辑设备；
（４）预算金额超过30万元的家具；
（５）专用教学实验设备、体育设备、农用机械设备、专用检测仪器。
2、服务
（１）预算金额超过30万元的物业管理；
（２）预算金额超过30万元的大型会议、会展；
（３）其他预算金额超过30万元的服务。
（三）以下项目由采购人分散采购：
货物：单项（个、件、套）预算金额超过1万元不足5万元或年批量预算金额超过10万元不足50万元的各类货物；
工程：预算金额超过30万元不足50万元的各类工程；
服务：预算金额超过10万元不足30万元的各类服务。
二、集中采购限额标准
低于以下标准的项目不纳入集中采购管理和统计范围，由采购人按传统方式直接采购：
货物：单项（个、件、套）采购预算金额不足1万元或年批量采购预算金额不足10万元的各类货物；
工程：预算金额不足30万元的各类工程；
服务：预算金额不足10万元的各类服务。
三、说明
（一）根据《中华人民共和国政府采购法》、《上海市政府采购管理办法》的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围。 
本集中采购目录和采购限额标准，是采购人编制年度政府采购预算的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。
（二）上述集中采购目录中，采购形式按照先列举品目后其他项目的方式加以确定；采购限额以上的货物、工程和服务项目采用分散采购形式的。不论由集中采购机构采购，还是由采购人自行采购或委托其他招标代理机构采购（包括分散采购），均必须严格按照有关的法律、法规规定的采购方式和程序进行。
（三）2005年政府采购采用公开招标方式的具体数额标准为：货物项目为100万元；服务项目为50万元；工程项目为200万元。
（四）政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目，由采购人直接委托具有相应资格的政府采购中介机构代理采购。
（五）工程项目的集中采购可以委托集中采购机构组织采购，也可以由采购人自行委托具有政府采购招标代理资质的中介机构组织采购。
（六）本集中采购目录和采购限额标准发布后，因特殊情况需要修改、补充的，由虹口区人民政府另行公布。
四、信息公开
上海市政府采购网（www.sh-procurement.gov.cn）、上海虹口门户网（www.hkq.sh.gov.cn）、虹口区政府采购网（www.shhkzfcg.gov.cn）为本区指定的政府采购信息公布媒体，政府采购工程项目公开招标信息同时在上海“建设工程信息热线”（www.construction.online.sh.cn）上发布。