经济技术开发区、高新技术开发区、乌县财政局、市属各委、办、局、乌鲁木齐市政府采购中心，各政府采购代理机构：

    为加强对我市各行政、事业单位和社会团体实施政府集中和分散采购的范围和标准的管理，乌鲁木齐市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》和自治区财政厅《新疆维吾尔自治区区级2008年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的通知（新财购[2007]12号）精神，制定了《乌鲁木齐市市级2008年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》（以下简称《集中采购目录和分散采购限额标准》），现印发给你们，请遵照执行。

    一、乌鲁木齐市各行政、事业单位和社会团体（以下简称采购人）使用财政预算内资金、预算外资金、自筹资金和中央专款，实施列入《集中采购目录和分散采购限额标准》的货物类、工程类和服务类的项目的采购，必须实行政府采购。
 
　二、凡列入集中采购目录范围的采购项目，采购人必须委托集中采购机构（乌鲁木齐市政府采购中心）实施采购；采购人因特殊原因，确需按分散采购方式采购的，需提前就项目、预算、用途等向乌鲁木齐市财政局提出书面申请，对需委托采购代理机构完成的项目的采购，经乌鲁木齐市财政局（政府采购监管部门）批准后，按照财政厅《政府采购代理机构代理政府采购业务管理（暂行）办法》（新财购[2005]11号）要求实施采购；对于情况紧急、采购金额低的项目采购，经乌鲁木齐市财政局（政府采购监管部门）批准后，由单位自行按规定的政府采购方式和程序组织实施。对采购人委托招标代理机构和自行组织采购的重大项目，乌鲁木齐市财政局（政府采购监管部门）将组织相关部门现场监督。上述采购程序完毕后，采购人应将招标文件、评估报告、采购合同等相关资料报乌鲁木齐市财政局备案。

    三、在集中采购项目中，货物类项目达到50万元（含50万元）、工程类项目达到80万元（含80万元）、服务类项目达到30万元（含30万元），应当以公开招标的方式实施政府采购。如有特殊情况需采取公开招标以外方式的，应向市财政局政府采购管理办公室提出申请，经批准后方可实施采购。

    四、集中采购目录以外的采购项目属于分散采购范围。属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目，采购金额未达到限额标准的，采购人可自行组织采购,也可委托采购代理机构采购，但必须按政府采购的方式和程序组织采购事宜。采购金额达到限额标准的，经我局政府采购办公室批准后，采购人按照批准的采购方式进行采购；采购金额达到公开招标标准的项目，采购人应委托经自治区批准认定的政府采购代理机构，也可以委托集中采购机构（乌鲁木齐市政府采购中心）。受委托的政府采购代理机构要按照规定的政府采购方式和程序组织招投标等采购事宜。因特殊情况需采取公开招标以外方式的采购，应向我局政府采购管理办公室提出申请，经批准后，按照批准的方式采购。

  五、政府采购原则上要求购买国内商品和服务，确需购买进口产品的必须通过主管部门或有关部门的批准和认定。

  六、政府采购商品要优先选择环保、节能和自主创新产品。同等条件下按有关规定优先选择本地中小企业。
 
  七、市属各预算单位要以此作为编制2008年政府采购预算的依据。各区县的政府集中采购目录及分散采购限额标准，可结合本区县实际情况参照执行。并可对《集中采购目录和分散采购限额标准》做如下调整：适当增加集中采购目录中的品目；适当降低政府采购限额标准和集中采购目录中的附加限额标准。如需调整的区县，请将调整后的目录以书面形式上报市财政局。

    八、本《集中采购目录和分散采购限额标准》公布后，因特殊情况需要修改、补充的，由市财政局另行公布。

    九、根据《政府采购法》的规定，政府集中采购目录以内的或分散采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购行为要接受财政、监察、审计等部门的监督。
    乌鲁木齐市财政局政府采购管理办公室受理有关政府采购的举报和投诉。联系电话：0991－2818578、2818423。

    十、本《集中采购目录和分散采购限额标准》由市财政局负责解释。 

附件：1、乌鲁木齐市级2008年度政府集中采购目录及标准
2、乌鲁木齐市级2008年度政府分散采购限额标准
　　
                             二○○七年八月三十一日 
 
附件1：

乌鲁木齐市市级2008年度政府集中采购目录
一、集中采购目录
序 号       品目名称                         备 注 
A 货物类 
A03        一般设备 
A0301      电器设备 
A030101    电视机 
A030102    电冰箱
A030105    摄影、摄像器材 
A030106    空气调节设备                  包括除湿设备 
A0302      办公自动化设备 
A030201    计算机 
A030202    打印机 
A030204    传真机 
A030205    复印机 
A030206    速印机 
A030207    碎纸机
A030208    投影仪 
A030209    扫描仪
A030210    计算机通用软件   （指操作系统、数据库管理系统、中间件管理系统、办公软件、防病毒软件）
A030211    移动存储盘
A0303      家具 
A030301    办公家具（含）教学家具
单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
A030302    宿舍家具           单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
 
 A06 　　　物资 
A0601　　　救灾物资 
A0604　　　农用物资           单次采购金额5万元以上， 年累计采购金额50万元以上
A0605　　　储备物资           单次采购金额5万元以上， 年累计采购金额50万元以上A07 　　　 

专用材料 
A0708 　　 制服及劳保用品　   单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
 
A10 　　　 专用设备 
A1001 　　 通信设备 　　 
A100101　　移动通信设备      单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
A100103　　卫星定位仪
A1004 　　 网络设备 
A100401　　服务器 
A100402　　路由器 
A100403　　交换机 
A1005　 　 发电设备                单次采购金额3万元以 上，年累计采购金额15万元以上
A100502    变配电设备            单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
A1006　　　医疗设备、器械       单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A1007 　　 计划生育设备         单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A1008 　　  监控设备 
A1010 　　　农用机械设备      单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A1011　　　　工程机械 
A1012　　　　园艺机械          单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A1013　　　　消防设备          单次采购金额2万元以上，年累计采购金额15万元以上
A1014　　　　道路清扫设备 
A1015        警用设备和用品
A1019　　　　教学设备          单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A1020　　　　实验室设备       单次采购金额5万元以上，年累计采购金额25万元以上
A1021　　　　广播电视、摄影设备 
A1022　　　　灯光、音响设备   单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
A1024 　　　 体育设备         单次采购金额3万元以上，年累计采购金额15万元以上
A1027　　　　电梯 
A1029　　　　锅炉 
A1030        安检设备         单次采购金额5万元以上，年累计采购金额20万元以上
A11 　　　　 交通工具 
A11010101 　 普通轿车 
A11010102    高级轿车 
A110102      越野车 
A11010402    旅行面包车 
A110105      专用汽车 
A11010501      工程汽车 
A11010502      工具汽车 
A11010503      消防车 
A11010504      警车 
A11010505      救护车 
A11010506      摩托车 
A11010508      洒水车 
A11010509      道路清扫车 
A11010510      垃圾车 
A11010599      其它专用汽车 
A99            其它货物 （财政部门要求的项目）

序 号           品目名称                       备 注 
B               工程类 
B01           建筑物类 
B0101         公用房建筑 
B0102         住房建设 
B0104         公益设备建设 
B0105         纪念性建筑设施建设 
B09           修缮、装饰工程 
B10           系统集成、网络工程 
B99 　        其它工程 （财政部门要求的项目）
    达到20万元以上工程项目纳入政府集中采购（含20万元）。 

序 号          品目名称                          备 注 
C 　           服务类 
C01           印刷、出版        单次采购金额1万元以上，年累计采购金额5万元以上
C02           工程设计 　     工程额度500万元以上
C0703         交通工具的维护保障 
C070301       车辆保险 
C070302       车辆加油
C070303       车辆维修 
C08           会议 
C99           其它服务 （财政部门要求的项目） 

注：
1、以上集中采购目录中明确规定采购限额的采购项目，采购限额以下的可由采购单位自行采购，不须报市财政局政府采购办公室审批；采购限额以上的采购项目必须纳入集中采购实施采购，如有特殊原因需调整采购方式的采购项目必须由市财政局审批方可进行采购。
2、在集中采购目录中没有明确规定限额的采购项目，无论金额大小，一律纳入集中采购实施采购。
3、采购人应做好单位的全年政府采购计划，单项采购金额末达到采购限额，但全年累计采购金额达到了采购限额，单位必须纳入政府集中采购，若有化整为零的现象，按有关规定给予一定的处罚。 
 
附件2： 

　乌鲁木齐市市级2008年度政府分散采购限额标准

　（一）货物类 
    单项金额在5万元以上或单项金额低于5万元但一次批量购买金额在10万元以上的货物。对其中采购总额达到60万元（含60万元）以上的货物的采购，按照公开招标的方式进行。

   （二）工程类 
    20万元（含20万元）以上的工程项目。对其中达到80万元（含80万元）以上的工程项目的采购，按照公开招标方式进行。

   （三）服务类 
    单项金额在1万元（含1万元）或单项金额低于1万元但一次批量购买金额在5万元以上的服务项目。对其中达到50万元以上（含50万元）的项目的采购，按照公开招标方式进行。