枣财采〔2008〕13号
　　
　　关于印发《2009年枣庄市市级政府集中
　　
　　采购目录及采购限额标准》的通知
　　
　　市直各部门，各区（市）财政局：
　　
　　为明确我市政府采购的范围和标准，规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，结合我市实际，现将市政府授权我局制定的《2009年枣庄市市级政府集中采购目录及采购限额标准》予以公布，并就有关问题提出以下要求：
　　
　　一、各预算单位在编制2009年度部门预算时，应按照本通知及市财政局预算编制的有关规定，认真编制2009年度政府采购预算，并严格按照批准的预算执行。
　　
　　二、各预算单位使用财政性资金采购集中采购目录以内、采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，一律纳入政府集中采购范围；对于达到本目录规定的公开招标数额标准以上的项目，应当实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应按照《枣庄市政府采购货物和服务采购方式变更管理暂行办法》（枣采办〔2007〕2号）的规定，获得批准后方可实施。公开招标数额标准为单项或批量采购金额达50万元以上的货物（交通工具除外）和服务、100万元以上的工程项目。
　　
　　四、对于采购集中采购目录以外、采购限额标准以上的项目，可由采购单位实行分散采购，并严格按照《枣庄市市级政府分散采购管理暂行办法》（枣财采[2008]4号）的规定执行。分散采购限额标准为单项或批量采购金额达10万元以上的货物和服务、20万元以上的工程项目。
　　
　　五、对未达到政府采购限额标准的项目，由采购单位按照本单位内部的有关采购管理办法，并参照《政府采购法》等有关规定自行组织实施采购，或者委托政府采购代理机构实施采购。
　　
　　六、对于财政部门安排的各类专项资金项目，凡适合招标采购的，应一律按照政府采购法律、法规规定的程序执行，不得以各种借口规避政府采购。
　　
　　七、政府采购应当采购本国的货物、工程和服务，因特殊情况需采用进口货物、工程和服务的，应当按照《政府采购法》及《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的规定，出具有关部门意见、专家论证意见或者国家有关文件规定，报市财政局审核。对于政府采购项目中涉及进口机电产品招标采购的，应按照国家有关规定执行。
　　
　　八、对于纳入集中采购目录属于本单位有特殊要求的项目，经财政部门批准可以自行采购。
　　
　　九、对于目录内实行定点采购和协议供货采购的项目，不受采购限额标准限制，应一律按定点、协议供货管理办法的规定执行。
　　
　　十、各区（市）可以结合各自情况，依照本目录规定调整、制定本级的政府集中采购目录、限额标准及公开招标数额标准，并报市财政局备案。
　　
　　十一、本目录发布后，在执行中需调整、修改和补充的，由市财政局另行公布。
　　
　　十二、本集中采购目录及限额标准由枣庄市财政局负责解释，并从2009年1月1日起实施。
　　
　　附件：2009年枣庄市市级政府集中采购目录及限额标准
　　
　　二OO八年五月二十九日
　　
　　
　　附件：
　　
　　2009年枣庄市市级政府集中采购目录及限额标准
　　
　　一、货物类
　　
　　1、    家具：办公家具、校舍家具。年批量采购10万元以上（含10万元，下同）。
　　
　　2、    办公用纸：复印纸、打印纸、传真纸等。年批量采购1万元以上。
　　
　　3、    公务服装：标志、非标志、劳保服装及其他公务服装。年批量采购10万元以上。
　　
　　4、    办公自动化设备、计算机、外设、网络设备及软件。包括：传真机、复印机、速印机、一体机、碎纸机、各种计算机、服务器、工作站、打印机、扫描仪、光盘刻录机、投影仪、视频展示台以及各种计算机网络设备及软件等。
　　
　　5、    摄影、视听及采编设备。包括：电视机、录（放）像机、录音机、功放机、激光视盘机、组合音响、音箱、线性和非线性编辑机、采访机、照相机及附属设备、摄像机及附属设备等。单项采购3千元以上，年批量采购3万元以上。
　　
　　6、    空气调节设备：中央空调设备（主机、热交换器、末端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件）、空调器。单项采购3千元以上，年批量采购3万元以上。
　　
　　7、    锅炉及辅助设备。包括：锅炉本体（燃煤、燃气、燃油、电热锅炉）、辅助设备（燃煤锅炉炉排调速器、燃油和燃气锅炉燃烧器、换热器、省煤器、空气预热器、引风机及其控制设备、上煤设备、除尘脱硫设备、水处理设备、给水除氧设备、燃油锅炉用油系统及其设备、烟囱、水泵、送风机、仪表、阀门、锅炉控制柜及其自控装置、锅炉房内分气包、分水包及管道、锅炉备品、备件及工具）。年批量采购10万元以上。
　　
　　8、    电梯。
　　
　　9、    机动车辆。包括：轿车、越野汽车（吉普车）、载货汽车、载客汽车、专用车辆（环卫、消防、警车、救护车等）、工程车辆（施工、起重工程车等）、摩托车。
　　
　　10、            机动车辆检测设备。包括：机动车辆检测线、机动车辆检测车、机动车辆检测诊断设备和维修设备。
　　
　　11、        无线电监测设备。单项或年批量采购10万元以上。
　　
　　12、        地震设备。单项或年批量采购10万元以上 。
　　
　　13、            实验室仪器、设备。包括：波谱、核磁共振波谱分析仪，电泳、质谱、偏振、折光、衍射和液相色谱仪，红外分光、紫外分光和原子吸收光度计，示波、激光器，电子、偏光和立体显微镜及其他。单项或年批量采购10万元以上 。
　　
　　14、            医疗仪器设备。包括：肺功能、黑白超声、彩色超声、核磁共振、颅脑多普勒、CT、ECT诊断仪，X光、脑电图、动态心电图机，电脑验光、数字影仪，胎心、中央多参数监护仪，电子动态喉镜、电子胃镜、支气管镜，心电图分析和C型臂X光治疗系统及其他。单项或年批量采购10万元以上。
　　
　　15、            治疗设备。包括：机器人导航手术系统，美容激光仪、眼科准分子激光仪、CO2激光仪，麻醉机、呼吸机、超声碎石机、前列腺治疗机、牙科综合治疗机，关节镜、腹腔镜，氩气刀、高频电刀，除颤器，耳鼻喉治疗台，理疗、放疗及其他治疗设备。单项或年批量采购10万元以上 。
　　
　　16、            检验及实验室设备。包括：大型生化分析仪、流支细胞仪、血流变检测仪、尿液分析仪、放射免疫诊断仪，脱水机、包埋机、病理切片机，r计数器及其他。单项或年批量采购10万元以上 。
　　
　　17、            印刷设备、照排设备、计划生育设备、交通管理设备、监控设备、警用设备和用品、道路清扫设备、消防设备。单项5万元以上或年批量采购10万元以上。
　　
　　18、        档案、保密设备。年批量采购10万元以上 。
　　
　　19、        炊具设备。年批量采购10万元以上 。
　　
　　20、            大、中型农用机械设备。包括：动力机械（电动机、柴油机、汽油机、拖拉机）、田间作业机械（收获、耕种、播种、施肥、植保、秸秆还田、排灌机械）、场上作业机械（脱粒机、清洗机、烘干机、脱壳机、摘果机）、农产品加工机械（推土、挖掘、装载、铲运、平地机械）、农业运输机械、林牧渔机械。年批量采购10万元以上 。
　　
　　21、            建筑、装饰材料。包括：水泥、木材、板材、金属材料、瓷砖、卫生洁具、玻璃、油漆及其他。单项采购10万元以上，年批量采购30万元以上 。
　　
　　22、            建筑物。包括：办公用房、其他建筑物（办公附属建筑、公益设施建筑、纪念性建筑、公寓、宿舍用房）。
　　
　　23、        燃料。包括：煤炭、汽油、柴油。
　　
　　24、            专用物资。包括：救灾救济、防汛、抗旱、农用（化肥、农药、塑料薄膜）、储备物资（包括粮、棉、糖）等。单项采购10万元以上，年批量采购30万元以上 。
　　
　　二、工程类
　　
　　1、    建筑工程（含新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等）。包括：土建、装饰、安装工程（给排水工程、采暖工程、空调工程、强电工程、弱电工程、电梯工程）、智能大厦强弱电系统集成、消防工程（火灾自动报警设备及安装、水灭火系统设备及安装、气体灭火系统设备及安装）、修缮工程。修缮工程单项或年批量采购10万元以上，其他项为20万元以上。
　　
　　2、    环保、绿化工程。包括：污水处理、市政垃圾处理、园林绿化工程等。单项或年批量造价在10万元以上。
　　
　　3、    市政建设工程。包括：市政道路建设、改造、整修工程，市政公用设施建设，自来水输水工程，集中供暖、供热、供气工程。单项造价在20万元以上。
　　
　　4、    交通运输工程。包括：铁路、公路、桥梁、涵洞工程。单项造价在20万元以上。
　　
　　5、    水利、防洪工程。包括：农田水利、河道疏浚工程，大坝、水库、闸门、泄洪、江河、湖泊治理工程。单项造价在20万元以上。
　　
　　6、              计算机局域网、城域网及广域网建设工程。
　　
　　三、服务类
　　
　　1、              公务车辆加油。
　　
　　2、              公务车辆维修。
　　
　　3、              公务车辆保险。
　　
　　4、              宣传展览。年批量金额10万元以上。
　　
　　5、    大宗印刷。包括：书刊、票据、证照、报表等。单项或年批量印刷金额5万元以上。
　　
　　6、              物业管理。预算金额在10万元以上。
　　
　　7、              信息系统开发。开发金额在10万以上。
　　
　　8、              工程设计。
　　
　　9、              工程监理。
　　
　　10、        专业咨询、评估
　　
　　11、        工程决算审核。