河北省财政厅关于印发河北省2010-2011年集中采购目录及政府采购限额标准的通知
(冀财采[2009]26号)
各设区市人民政府,省直各部门:
为了明确省级及省以下国家机关、事业单位和团体组织实施政府采购的范围和标准,进一步加强政府采购的管理,根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定,我们制定了《河北省2010-2011年集中采购目录及政府采购限额标准》(以下简称《目录》),已经省人民政府同意,现印发给你们,并就有关事宜通知如下,请遵照执行。
一、省级及省以下各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均属于政府采购范围,必须执行政府采购制度。
二、政府采购项目的管理
(一)纳入集中采购目录以内的政府采购项目的实施。
采购人采购纳入集中采购目录,属于“政府集中采购部分”的项目,应当委托集中采购机构代理采购;采购人采购纳入集中采购目录,属于“部门集中采购部分”的项目,应当委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
纳入集中采购目录的省本级政府采购项目,采购单位有特殊要求并提供相关依据和说明的,经省人民政府或省财政厅批准后,可以自行采购;纳入集中采购目录的市、县政府采购项目,采购单位有特殊要求并提供相关依据和说明的,经设区市政府批准后,可以自行采购。
采购人采购纳入集中采购目录、属于协议供货品目类别的项目,实行协议供货,按照财政部门印发的有关协议供货办法执行。采购人采购属于协议供货品目类别的小额零星项目,且该品目类别在当月(季、年)协议供货招标中没有中标供应商的,报经同级财政部门审核批准后,可以自行采购。采购人采购纳入集中采购目录、不属于协议供货品目类别的项目,且采购单价及采购批量未达到采购限额标准的,可以自行采购。
采购人采购纳入集中采购目录以内达到采购限额标准以上的公共工程、室内外装修(饰)以及公共工程的货物项目,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》进行管理的,由采购人经同级财政部门审核后,委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购。
采购人采购集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物,纳入《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部令2004年第13号)管理范围、须进行国际招标的,按照有关规定执行。
(二)未纳入集中采购目录的政府采购项目的实施。
采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,一次或批量采购达到政府采购限额标准的,实行分散采购,由采购人经同级财政部门审核后,委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,一次或批量采购在政府采购限额标准以下的,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
三、发挥政府采购政策功能。实施政府强制采购节能产品制度,对列入“节能产品政府采购清单”(由财政部、国家发展和改革委员会确定并发布)、属于强制采购类别和优先采购类别的节能产品,按照国家和省有关规定分别实行强制采购和优先采购。实施优先采购自主创新产品、环境标志产品和无线局域网认证产品制度。实施政府采购进口产品审核制度,对确需采购进口产品的项目,按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)实行审核管理。
四、政府采购限额标准。采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,一次或批量采购达到50万元以上的,由采购人经同级财政部门审核后,委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
五、公开招标数额标准。货物项目:单项或者批量采购金额50万元以上的。服务项目:单项或批量金额30万元以上的。纳入政府采购的公共工程项目:施工单项合同估算价50万元以上的。
六、各设区市人民政府可结合本地实际,对《目录》中的政府集中采购部分(包括项目及采购限额标准)、部门集中采购部分(包括项目及采购限额标准)、政府采购限额标准以及公开招标数额标准提出适当调整意见,报经省财政厅审定后执行。对《目录》进行调整应当遵循以下原则:(一)根据需要,《目录》中的政府集中采购部分和部门集中采购部分可进行合并,也可将部门集中采购部分中的部分品目调整至政府集中采购部分。《目录》范围可适当补充,原则上不得删减。(二)《目录》中有关品目的采购限额标准、公开招标数额标准可根据当地政府采购规模情况和管理需要适当向下调整。(三)根据需要,可对《目录》中所列的协议供货品目范围、定点采购品目范围进行调整。
七、《中国财经报》、《中国政府采购》、《公共支出与采购》、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及河北省政府采购网(www.hebgp.gov.cn)为本省指定的政府采购信息的公布媒体。
八、《目录》发布后,因特殊情况需要修改、补充的,由省人民政府或省财政厅另行公布。
九、本《目录》及有关标准由省财政厅负责解释。
二○○九年八月三日
河北省2010-2011年集中采购目录及采购限额标准
序 号目 录 名 称采购限额标准备 注
一、政府集中采购部分
A货 物 类
A03一般设备
A0301 电器设备电视机、电冰箱、洗衣机、吸尘器、数码相机、数码摄像机、空调等品目实行协议供货。
A030101 电视机电视机实行强制采购节能产品政策。
A030102 电冰箱冰箱实行优先采购节能产品政策。
A030103 洗衣机家用洗衣机实行优先采购节能产品政策。
A030104 吸尘器
A030105 摄影、摄像器材
A030106 空气调节设备空调机实行强制采购节能产品政策。
A030107 饮水机单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)饮水机实行优先采购节能产品政策。
A030108 电热水器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)电热水器实行强制采购节能产品政策。
A030109 电饭锅单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)家用自动电饭锅实行优先采购节能产品政策。
A030110 电磁炉单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)家用电磁炉实行优先采购节能产品政策。
A030111 DVD机单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)DVD机实行优先采购节能产品政策。
A030199 其他电器设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A0302 办公自动化设备台式微机、笔记本电脑、激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、制版印刷一体机、桌面多功能一体机、传真机、投影仪、复印机、扫描仪等品目实行协议供货。
A030201 计算机计算机实行强制采购节能产品政策。
A030202 打印机打印机实行强制采购节能产品政策。
A030203 电话机批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030204 传真机传真机实行优先采购节能产品政策。
A030205 复印机复印机实行优先采购节能产品政策。
A030206 速印机单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030207 碎纸机批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030208 投影机数字投影机实行优先采购节能产品政策。
A030209 扫描仪
A030210 视频展示台单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030211 多功能一体机数字多功能办公设备实行优先采购节能产品政策。
A030212 监控设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030213 计算机显示终端设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)显示器实行强制采购节能产品政策。
A030214 不间断电源单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)不间断电源实行优先采购节能产品政策。
A030215 开关电源单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)开关电源实行优先采购节能产品政策。
A030216 电源适配器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)电源适配器实行优先采购节能产品政策。
A030298 办公自动化设备零部件单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A030299 其他办公自动化设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A0303 家具
A030301 办公家具批量采购金额20万元以上(含20万元)
A030302 学生桌椅、床铺、橱柜批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0304 燃气设备
A030401 燃气热水器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)燃气热水器实行优先采购节能产品政策。
A030402 燃气灶具单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)燃气灶具实行优先采购节能产品政策。
A04办公消耗用品
A0401 纸张定点采购
A0402 信封定点采购
A0410 笔墨定点采购
A0411 资料夹定点采购
A0412 计算器定点采购
A0413 电脑打印耗材定点采购
A0499 其他消耗用品定点采购
A05建筑、装饰材料单项合同估算价50万元以上(含50万元)
A06物资
A0606 燃料批量采购金额20万元以上(含20万元)冬季取暖用煤
A07专用材料
A0704 实验室用品单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0706 工具和仪器(指仪表、乐器等)单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0708 制服及劳保用品批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0709 荧光灯
A070901 双端荧光灯批量采购金额10万元以上(含10万元)双端荧光灯实行强制采购节能产品政策。
A070902 自镇流荧光灯批量采购金额10万元以上(含10万元)自镇流荧光灯实行强制采购节能产品政策。
A070903 单端荧光灯批量采购金额10万元以上(含10万元)单端荧光灯实行优先采购节能产品政策。
A070904 高压钠灯批量采购金额10万元以上(含10万元)高压钠灯实行优先采购节能产品政策。
A070905 高压钠灯电子镇流器批量采购金额10万元以上(含10万元)高压钠灯电子镇流器实行优先采购节能产品政策。
A070906 管型荧光灯镇流器批量采购金额10万元以上(含10万元)管型荧光灯镇流器实行优先采购节能产品政策。
A0710 节水用具
A071001 便器批量采购金额10万元以上(含10万元)便器实行强制采购节能产品政策。
A071002 水嘴批量采购金额10万元以上(含10万元)水嘴实行强制采购节能产品政策。
A071003 便器冲洗阀批量采购金额10万元以上(含10万元)便器冲洗阀实行优先采购节能产品政策。
A071004 水箱配件批量采购金额10万元以上(含10万元)水箱配件实行优先采购节能产品政策。
A071005 水暖用内螺纹连接阀门批量采购金额10万元以上(含10万元)水暖用内螺纹连接阀门实行优先采购节能产品政策。
A071006 淋浴房批量采购金额10万元以上(含10万元)淋浴房实行优先采购节能产品政策。
A071007 淋浴器批量采购金额10万元以上(含10万元)淋浴器实行优先采购节能产品政策。
A10专用设备
A1001 通信设备
A100102 电话通信设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1004 网络设备服务器实行协议供货。
A100401 服务器
A100402 路由器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A100403 交换机单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A100404 调制解调器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A100499 其他网络设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1011 工程机械单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1012 园艺机械单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1014 道路清扫设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1018 档案、保密设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1020 实验室设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A1022 灯光、音响设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A1025 地震设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1027 电梯和起重机
A1028 炊事设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A1029 锅炉及除尘设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1030 殡仪火化设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1038 电力金具单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)电力金具实行优先采购节能产品政策。
A1039 中小型三相异步电动机单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)中小型三相异步电动机实行优先采购节能产品政策。
A1040 三相配电变压器单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)三相配电变压器实行优先采购节能产品政策。
A1041 清水离心泵单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)清水离心泵实行优先采购节能产品政策。
A11交通工具
A1101 汽车轿车、商务车、越野车、微型面包车、面包车、大客车、轻型客货(皮卡)等品目实行协议供货。
A110101 轿车
A11010101 普通轿车
A11010102 高级轿车
A110102 越野汽车(吉普车)
A110103 卡车
A110104 载客汽车
A11010402 旅行面包车
A11010403 公共汽车
A11010404 微型客车
A11010499 其他载客汽车
A110105 专用汽车
A11010501 工程汽车
A11010502 工具汽车
A11010503 消防车
A11010504 警车
A11010506 通讯和广播用车
A11010507 皮卡
A11010508 洒水车
A11010509 道路清扫车
A11010510 垃圾车
A11010511 殡仪车
A11010599 其他专用汽车
A110106 摩托车
A110107 电车
A1199 其他交通工具
B工 程 类
B10系统集成、网络工程单项采购金额20万元以上(含20万元)
C服 务 类
C01印刷、出版定点采购省级采购金额30万元以上(含30万元),实行公开招投标。市级以下标准由同级财政部门制定。
C03信息技术、信息管理软件开发设计单项采购金额30万元以上(含30万元)
C04维修
C0401 一般设备单项采购金额30万元以上(含30万元)
C0402 专用设备单项采购金额30万元以上(含30万元)
C0499 其他维修单项采购金额30万元以上(含30万元)
C0703交通工具的维护保障
C070301 车辆保险定点采购
C070302 车辆加油定点采购
C070303 车辆维修定点采购
C08会议
C0801 大型会议定点采购
C0802 一般会议定点采购
C09卫生保洁
C0901 办公环境保洁单项采购金额30万元以上(含30万元)
二、部门集中采购部分
A货 物 类
A06物资
A0601 救灾物资批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0602 防汛物资批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0603 抗旱物资批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0604 农用物资批量采购金额20万元以上(含20万元)
A0605 储备物资批量采购金额20万元以上(含20万元)包括财政拨款购买的粮食
A10专用设备
A100405 网络专用设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1006 医疗设备和器械单价5万元以上(含5万元),或批量采购20万元以上(含20万元)
A1007 计划生育设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购20万元以上(含20万元)
A1008 交通管理监控设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1009 港口设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1010 农用机械设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1013 消防设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1015 警察设备和用品单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1019 专用教学设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A1021 广播电视和影像设备单价5万元以上(含5万元),或批量采购金额20万元以上(含20万元)
A1024 体育设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1031 气象专用仪器设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1032 人工影响天气作业设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1033 航测设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1034 海关专用物资装备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1035 税务专用物资装备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1036 检察诉讼设备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A1037 法庭内部装备单价0.5万元以上(含0.5万元),或批量采购金额5万元以上(含5万元)
A11交通工具
A11010505 救护车
A110201 救助船舶和直升机
A110202 港务监督巡逻艇
A110203 缉私船
B工 程 类施工单项合同估算价在50万元以上(含)的项目、单项合同估算价在20万元以上的重要设备、材料等货物使用财政性资金以及与财政性资金配套的各类建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程。上述工程的货物、主要建筑材料。
B01建筑物
B0101 公用房建设
B0102 住宅建设
B0103 其他用房建设
B0104 文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设
B0105 纪念性建筑设施建设
B0199 其他建筑设施建设
B02市政建设工程
B0201 市政道路建设
B0202 市政公用设施建设
B0203 自来水输水工程
B0204 集中供暖、供热供气工程
B0205 城市道路隔离带
B03环保、绿化工程
B0301 污水处理
B0302 市政垃圾处理
B0303 园林绿化工程
B0304 荒山绿化
B0305 天然林保护
B0306 防沙工程
B04水利、防洪工程
B0401 河道疏浚工程
B0402 大坝、水库、闸门、泻洪工程
B0403 农田水利工程
B0404 江河、湖泊治理工程
B05交通运输工程
B0501 机场、航空工程
B0502 港口工程
B0503 铁路工程
B0504 公路、桥梁、涵洞
B0505 各种公路标志、标杆、标线
B09修缮、装饰工程
B99其他各类工程
C服 务 类
C02专业咨询、工程监理、工程设计、勘察单项合同估算价达到30万元以上(含30万元)
C0403建筑物维修单项合同估算价达到30万元以上(含30万元)
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