市政办发〔2009〕170号
　　
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
　　
　　根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，经市政府同意，现将《西安市2009年—2010年政府采购目录及采购限额标准》予以印发，并就有关问题通知如下：
　　
　　一、西安市实行预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金和行政事业性收费资金）采购政府采购目录以内、限额标准        以上的货物、工程和服务的项目，均属于政府采购范围。
　　
　　二、凡列入政府采购目录以内、限额标准以上的项目，采购人应编制政府采购预算，经财政部门批复后执行。情况特殊没有编制政府采购预算的项目，须经财政部门审核后，下达政府采购预算。无政府采购预算的项目均属违规采购。
　　
　　三、2009年—2010年纳入协议供货范围的品目为：机动车辆、办公设备、移动储存设备、网络设备、通用软件、办公消耗用品、电器设备等。定点采购的品目为：车辆保险、车辆维修、车辆加油、会议及接待、印刷等。具体采购时执行市财政局制定的《西安市市级政府采购协议供货和定点采购管理暂行办法》等
相关制度。
　　
　　二○○九年八月三十一日
　　
　　2009年——2010年 西安市政府采购目录和采购限额标准
　　
　　一、政府采购目录和采购限额标准
　　
　　（一）各级采购人必须委托政府集中采购机构组织实施的通用类项目
　　
　　1．货物类〔已实行协议供货的不设预算金额限额，未实行协议供货的单项或批量预算金额限额标准：市本级3万元以上，新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区（以下简称城六区）和高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区，以及西安国家民用航天产业基地、西安阎良国家航空高技术产业基地（以下简称“四区两基地”）0.5万元以上，阎良区、临潼区、长安区和周至县、户县、蓝田县、高陵县（以下简称郊三区及四县）0.3万元以上〕。
　　
　　（1）公务用车（协议供货）：轿车、面包车、越野车（吉普车）、摩托车、电动车。
　　
　　（2）办公设备（协议供货）：台式计算机、便携式计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、多功能一体机、投影仪、扫描仪、刻录机、照相
机、摄像机、摄录一体机、数码一体机、电话机、家具等。
　　
　　（3）移动储存设备（协议供货）：U盘、移动硬盘、数码伴侣、录音笔等。
　　
　　（4）网络设备（协议供货）：PC服务器、中低端路由器、中低端交换机、调制解调器、硬件防火墙、UPS等。
　　
　　（5）通用软件（协议供货）：操作系统、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防病毒软件等。
　　
　　（6）办公消耗用品（协议供货）：硒鼓、墨盒、碳粉等。
　　
　　（7）电器设备（协议供货）：空调机、电视机、洗衣机、吸尘器、电冰箱、冰柜、微波炉、饮水机以及其他电器设备。
　　
　　（8）专业用车：客车、皮卡、卡车、专用汽车（警车、救护车、消防车、通
讯和广播车、工程车、工具车、洒水车、道路清扫车、垃圾车等）等。
　　
　　（9）其他网络设备：小型机、服务器、高端路由器、高端交换机等。
　　
　　（10）视频会议设备。
　　
　　（11）电梯。
　　
　　（12）起重机。
　　
　　（13）锅炉。
　　
　　（14）中央空调机组。
　　
　　（15）软件开发设计及升级。
　　
　　（16）公务制服。
　　
　　（17）各类图书及教材。
　　
　　（18）其他货物。
　　
　　2．工程类〔单项预算金额限额标准：市本级20万元以上，城六区、“四区两基地”5万元以上，郊三区及四县2万元以上〕。
　　
　　（1）建筑物改扩建及维修、装修工程。
　　
　　（2）水暖管网维修更新。
　　
　　（3）绿化、美化工程及维护。
　　
　　（4）系统集成及网络工程。
　　
　　（5）电梯、锅炉及消防等安装工程。
　　
　　（6）污水处理。
　　
　　（7）财政专项资金安排的项目。
　　
　　（8）其他工程。
　　
　　3．服务类〔已实行定点采购的不设预算金额限额〕。
　　
　　（1）公务车辆保险、加油、维修（定点采购）。
　　
　　（2）会议及接待（定点采购）。
　　
　　（3）印刷（定点采购）。
　　
　　（4）社会中介服务。
　　
　　（5）工程设计和监理（单项预算金额限额标准：市本级、城六区、“四区两基地”5万元以上，郊三区及四县2万元以上）。
　　
　　（6）网络服务费（单项或批量预算金额限额标准：市本级5万元以上，城六区、“四区两基地”0.5万元以上，郊三区及四县0.3万元以上）。
　　
　　（7）租赁、培训、物业管理（单项预算金额限额标准：市本级3万元以上，城六区、“四区两基地”0.5万元以上，郊三区及四县0.3万元以上）。
　　
　　（8）城市维护服务（单项预算金额限额标准：市本级3万元以上，城六区、“四区两基地”0.5万元以上，郊三区及四县0.3万元以上）。
　　
　　（9）其他服务项目（单项或批量预算金额限额标准：市本级3万元以上，城六区、“四区两基地”0.5万元以上，郊三区及四县0.3万元以上）。
　　
　　（二）部门集中采购目录
　　
　　部门集中采购项目由采购人组织实施，也可以委托集中采购机构或委托经审批的社会代理机构组织实施，但涉及通用类项目必须委托集中采购机构组织实施。
　　
　　救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储备物资、疫苗、教学设备、实验室装置、教学模型、医疗康复设备及器械、计划生育设备、分析检验设备、广播电影电视设备、灯光音响设备、文化设备、文物设备、体育设备、档案及保密设备、环保设备、农林水利设备、交通管理设备、消防设备、市政设施、市政
建设项目及市政维护、公检法司设备、气象设备、无线电防震防雷设备、地质勘察设备、印刷设备、照排设备、发电设备、电力设备、通信设备、工程机械、园艺机械、光辐照明设备以及部门
　　
　　其他具有特殊需求的项目；财政专项资金安排的特殊项目；集中采购机构组织实施以外的其他工程。
　　
　　（三）分散采购限额标准
　　
　　货物和服务：采购目录以内、预算金额限额标准以下的采购项目，实行分散采购，其中：市本级分散采购预算金额不足0.5万元的项目，不需办理审批手续；政府采购目录以外、预算金额限额标准以上的货物和服务，经财政部门批准，实行分散采购，可由采购人自行组织实施，但达到公开招标数额标准的必须委托
政府采购代理机构组织实施。
　　
　　工程：政府采购目录以内、单项金额超过5万元不足20万元的各类工程，其中：市级不足5万元（含5万元）不需办理审批手续；政府采购目录以外、限额标准以上的各类工程，经财政部门批准后，实行分散采购，可由采购人自行组织实施，但达到公开招标数额标准的必须委托政府采购代理机构组织实施。
　　
　　二、政府采购方式使用限额标准
　　
　　（一）公开招标数额标准
　　
　　货物和服务项目单项或批量金额在50万元（含50万元）以上；工程项目在100万元（含100万元）以上。
　　
　　（二）竞争性谈判数额标准
　　
　　货物、服务项目单项或批量金额在20万元（含20万元）至50万元、工程项目在20万元（含20万元）至100万元。
　　
　　（三）询价采购数额标准
　　
　　不足20万元的货物和服务，其中：市级采购项目经市级主管部门申请，市财政局批准后，市级主管部门可以对本级采购项目询价采购。