泰政办发〔2009〕152号

　　关于印发2010年泰州市政府集中采购目录和

　　政府采购限额标准及公开招标数额标准的通知

　　各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《2010年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准》印发给你们，请遵照执行。

　　二○○九年十一月二十三日

　　2010年泰州市政府集中采购目录和

　　政府采购限额标准及公开招标数额标准

　　根据《政府采购法》及有关法律法规，现就2010年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准等有关事项通知如下：

　　一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人），使用财政性资金（包括财政预算内和预算外资金），采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，都属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》及相关法规要求的采购方式和采购程序进行。

　　二、政府采购包括集中采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，采购人在编制2010年度部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。

　　对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；纳入政府集中采购目录的有特殊要求的政府采购项目，经同级财政部门批准后实行部门集中采购。

　　对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，实行分散采购，由采购人按照政府采购有关规定自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。

　　三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，都必须采取公开招标方式，其中工程类项目数额标准按泰政办发[2004]160号文件规定执行,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。

　　四、政府采购应当采购本国货物、工程和服务，优先购买节能环保和自主创新产品；采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购监督管理部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。

　　附件： 2010年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准

　　2010年泰州市政府集中采购目录

　　序号

　　目  录

　　备                            注

　　A

　　货物类

　　A01

　　一般设备

　　A0101

　　电器设备

　　单件采购预算在1万元以上或批量采购预算在3万元以上

　　A010101

　　视听设备

　　包括电视机、VCD、DVD、录相机

　　A010102

　　空气调节设备

　　包括空调器、中央空调、除湿设备

　　A0101099

　　其他电器设备

　　A0102

　　办公自动化设备

　　A010201

　　计算机

　　包括台式机、笔记本、工作站

　　协议供货项目

　　A010202

　　打印机

　　协议供货项目

　　A010203

　　传真机

　　协议供货项目

　　A010204

　　复印机

　　协议供货项目

　　A010205

　　速印机

　　协议供货项目

　　A010206

　　扫描仪

　　协议供货项目

　　A010207

　　投影仪

　　包括各种投影机、投影仪、视频展示台、投影幕布

　　协议供货项目

　　A010208

　　摄影、摄像器材

　　包括数码照相机、数码摄像机

　　协议供货项目

　　A010299

　　其他办公自动化设备

　　单件采购预算在1万元以上或批量采购预算在3万元以上

　　A0103

　　家具

　　批量采购预算在5万元以上

　　A02

　　办公用品

　　A0201

　　纸张

　　包括打印纸、复印纸、速印纸、传真纸、书写纸、各种教学用纸

　　定点采购项目

　　A0299

　　其他办公用品

　　批量采购预算2万元以上，包括墨盒、硒鼓、色带等

　　A03

　　专用材料

　　A0301

　　馆藏图书资料

　　定点采购项目

　　A0302

　　制服

　　批量采购预算在5万元以上

　　A0303

　　软件

　　单件或批量采购预算在5万元以上

　　A030301

　　操作系统软件

　　包括WINDOWS、UNIX等

　　A030302

　　办公自动化软件

　　包括WPS、OFFICE、LOTUS等

　　A030303

　　防杀病毒软件

　　A030399

　　其他成套应用软件

　　A04

　　专用设备

　　A0401

　　印刷设备

　　单件采购预算在1万元以上或批量采购预算在2万元以上，包括一体机、分页机、装订机、切纸机等

　　A0402

　　网络设备

　　单件采购预算在2万元以上或批量采购预算在5万元以上

　　A040201

　　小型机

　　A040202

　　服务器

　　A040203

　　路由器

　　A040204

　　交换机

　　A040299

　　其他网络设备

　　包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等

　　A0403

　　医疗设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0404

　　档案、保密设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0405

　　教学科研设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0406

　　实验室设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0407

　　广播电视、影像设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0408

　　会议系统设备

　　单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上,包括灯光音响设备等

　　A0409

　　光电显示设备

　　如大型显示屏等。单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　A0410

　　电梯

　　A0411

　　锅炉

　　A0412

　　工程机械

　　包括推土机、挖掘机、装载机、起重机等

　　A0413

　　农用机械设备

　　A0414

　　节能节水设备

　　单件或批量采购预算在5万元以上

　　A0499

　　其他专用设备

　　单件采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上

　　A05

　　交通工具

　　A0501

　　汽车

　　包括小汽车、大客车、工程车及各种专用车辆

　　协议供货项目

　　A0502

　　汽车轮胎

　　协议供货项目

　　A0599

　　其他交通工具

　　单件或批量采购预算在10万元以上

　　A06

　　物资

　　单件或批量采购预算在10万元以上

　　A0601

　　救灾物资

　　A0602

　　防汛物资

　　A0603

　　抗旱物资

　　A0604

　　农用物资

　　A0699

　　其他物资

　　财政性资金安排的其他物资补贴项目

　　B

　　工程类

　　建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等

　　C

　　服务类

　　C01

　　印刷

　　包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品

　　定点采购项目

　　C02

　　软件开发设计

　　含方案设计。预算金额10万元以上

　　C03

　　交通工具的维护保障

　　C0301

　　车辆保险

　　定点采购项目

　　C0302

　　车辆加油

　　定点采购项目

　　C0303

　　车辆维修

　　定点采购项目

　　C04

　　会议

　　市本级会务费预算在10万元以上，各市（区）会务费预算在5万元以上

　　定点采购项目

　　说明：1、协议供货，是指由省级集中采购机构通过公开招标等方式，确定特定政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。定点采购是协议供货的特殊形式。有关协议供货的管理要求参见《泰州市政府采购协议供货制实施办法（试行）》（泰财库[2005]9号），相关项目的具体情况请参见“泰州市政府采购网”协议供货栏目。

　　2、属政府集中采购目录中项目，但国家有关法律法规有规定的，政府集中采购机构无法代理采购的项目，经政府集中采购机构确认后可作为分散采购项目。

　　2010年泰州市部门集中采购目录

　　部门单位

　　项目

　　市消防支队

　　消防车辆

　　专勤器材

　　消防器材（如水带、灭火药剂等）

　　个人防护装备

　　市公安局

　　技术侦察设备

　　公安单警装备

　　刑侦设备

　　50万元以下的警用软件

　　其他涉及国家秘密和警务秘密的项目

　　市教育局

　　教学设备（集中采购目录之外）

　　教学用品

　　图书（财政补贴资金）

　　市卫生局

　　医疗设备和器械（集中采购目录之外）

　　医用耗材

　　药品(在现行集中招标的基础上纳入政府采购监管)

　　市体育局

　　运动服装

　　体育设备和器材（集中采购目录之外）

　　市残疾人联合会

　　残疾人康复训练器具

　　残疾人辅助器具

　　残疾人用无障碍设施

　　说明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。

　　2010年泰州市政府采购限额标准（分散采购限额标准）

　　项  目  类  别

　　限     额    标   准

　　市   本   级

　　各   市 （区）

　　集中采购目录范围以外的货物

　　单项采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上

　　单项采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上

　　集中采购目录范围以外的工程

　　采购预算在30万元以上

　　采购预算在30万元以上

　　集中采购目录范围以外的服务

　　采购预算在10万元以上

　　采购预算在５万元以上

　　说明：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。

　　2010年泰州市政府采购公开招标数额标准

　　项目类别

　　公开招标标准

　　货物和服务

　　单项或批量采购预算在50万元以上

　　工程

　　按泰政办发[2004]160号文件规定执行（各市区参照执行）