泰 州 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
　　
　　泰政办发〔2011〕204号
　　
　　关于印发2012年泰州市政府集中采购目录和
　　
　　政府采购限额标准及公开招标数额标准的通知

　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　
　　现将《2012年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准》印发给你们，请遵照执行。
　　
　　二○一一年十一月二十三日

　　
　　2012年泰州市政府集中采购目录和
　　
　　政府采购限额标准及公开招标数额标准

　　根据《政府采购法》及有关法律法规，现就2012年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准等有关事项通知如下：
　　
　　一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人），使用财政性资金（包括财政预算内和预算外资金），采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，都属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》及相关法规要求的采购方式和采购程序进行。
　　
　　二、政府采购包括集中采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，采购人在编制2012年度部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。
　　
　　对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；纳入政府集中采购目录的有特殊要求的政府采购项目，经同级财政部门批准后可实行部门集中采购。
　　
　　对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，实行分散采购，由采购人按照政府采购有关法律法规和程序自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。
　　
　　三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，都必须采取公开招标方式，其中工程类项目数额标准按泰政办发〔2004〕160号文件规定执行,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。
　　
　　四、政府采购应优先采购节能环保产品。采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购监管部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。
　　
　　五、采购单位要建立健全政府采购工作领导小组，明确政府采购协管员工作职责，加强单位内部政府采购管理，在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节，明确工作要求，严格执行政府采购有关规定，防止违反政府采购法律法规行为的发生。
　　
　　附件： 2012年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准
　　
　　2012年泰州市政府集中采购目录
　　
　　序号 目  录 备                            注
　　
　　A 货物类
　　
　　A01 一般设备
　　
　　A0101 电器设备 单件采购预算在3万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A010101 视听设备 包括电视机、VCD、DVD、录相机
　　
　　A010102 空气调节设备 包括空调器、中央空调、除湿设备
　　
　　A0101099 其他电器设备
　　
　　A0102 办公自动化设备 单件采购预算在2万元以上或批量采购预算在5万元以上
　　
　　A010201 计算机 包括台式机、笔记本、工作站
　　
　　A010202 打印机
　　
　　A010203 传真机
　　
　　A010204 复印机
　　
　　A010205 速印机
　　
　　A010206 扫描仪
　　
　　A010207 投影仪 包括各种投影机、投影仪、视频展示台、投影幕布
　　
　　A010208 摄影、摄像器材 包括数码照相机、数码摄像机
　　
　　A010299 其他办公自动化设备 单件采购预算在3万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0103 家具 批量采购预算在10万元以上
　　
　　A02 办公用品
　　
　　A0201 纸张 包括打印纸、复印纸、油印纸、教学用书写纸 定点采购项目
　　
　　A0299 其他办公用品 批量采购预算在2万元以上，包括墨盒、硒鼓、色带等
　　
　　A03 专用材料
　　
　　A0301 馆藏图书资料 定点采购项目
　　
　　A0302 制服 批量采购预算在5万元以上
　　
　　A0303 软件系统 单件或批量采购预算在5万元以上
　　
　　A030301 操作系统软件 包括WINDOWS、UNIX等
　　
　　A030302 办公自动化软件 包括WPS、OFFICE、LOTUS等
　　
　　A030303 防杀病毒软件
　　
　　A030399 其他成套应用软件
　　
　　A04 专用设备
　　
　　A0401 印刷设备 单件采购预算在3万元以上或批量采购预算在10万元以上，包括一体机、分页机、装订机、切纸机等
　　
　　A0402 网络设备 单件采购预算在3万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A040201 小型机
　　
　　A040202 服务器
　　
　　序号 目  录 备                            注
　　
　　A040203 路由器
　　
　　A040204 交换机
　　
　　A040299 其他网络设备 包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等
　　
　　A0403 档案、保密设备 单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0404 教学科研设备 单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0405 实验室设备 单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0406 广播电视、影像设备 单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0407 会议系统设备 单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上,包括灯光音响设备等
　　
　　A0408 光电显示设备 如大型显示屏等。单件采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0409 电梯
　　
　　A0410 锅炉
　　
　　A0411 工程机械 包括推土机、挖掘机、装载机、起重机等
　　
　　A0412 农用机械设备
　　
　　A0413 节能节水设备 单件或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0499 其他专用设备 单件采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上
　　
　　A05 交通工具
　　
　　A0501 汽车 包括小汽车、大客车、工程车及各种专用车辆 协议供货项目
　　
　　A0502 汽车轮胎 协议供货项目
　　
　　A0599  其他交通工具 单件或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A06 物资 单件或批量采购预算在10万元以上
　　
　　A0601 救灾物资
　　
　　A0602 防汛物资
　　
　　A0603 抗旱物资
　　
　　A0604 农用物资
　　
　　A0699 其他物资 财政性资金安排的其他物资补贴项目
　　
　　B 工程类 建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等
　　
　　C 服务类
　　
　　C01 印刷 包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品 定点采购项目
　　
　　C02 软件开发设计 含方案设计,采购预算在10万元以上
　　
　　C03 交通工具的维护保障
　　
　　C0301 车辆保险 定点采购项目
　　
　　C0302 车辆加油 定点采购项目
　　
　　C0303 车辆维修 定点采购项目
　　
　　C04 物业管理 采购预算在20万元以上
　　
　　说明：属政府集中采购目录中项目，但国家有关法律法规有规定的，政府集中采购机构无法代理采购的项目，经政府采购监管机构确认后可作为分散采购项目。
　　
　　2012年泰州市部门集中采购目录
　　
　　部门单位 项    目
　　
　　市消防支队 消防车辆
　　
　　专勤器材
　　
　　消防器材（如水带、灭火药剂等）
　　
　　个人防护装备
　　
　　市公安局 技术侦察设备
　　
　　公安单警装备
　　
　　刑侦设备
　　
　　50万元以下的警用软件
　　
　　其他涉及国家秘密和警务秘密的项目
　　
　　市教育局 教学设备（集中采购目录之外）
　　
　　教学用品
　　
　　市卫生局 医疗设备和器械
　　
　　医用耗材
　　
　　药品
　　
　　市体育局 运动服装
　　
　　体育设备和器材
　　
　　市残疾人联合会 残疾人康复训练器具
　　
　　残疾人辅助器具
　　
　　残疾人用无障碍设施
　　
　　泰州广播电视台 广播影视设备
　　
　　灯光音响设备
　　
　　说明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。
　　
　　2012年泰州市政府采购限额标准
　　
　　(分散采购限额标准)
　　
　　项  目  类  别 限     额    标   准
　　
　　市   本   级 各   市 （区）
　　
　　集中采购目录范围以外的货物 单项采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上 单项采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上
　　
　　集中采购目录范围以外的工程 采购预算在50万元以上 采购预算在30万元以上
　　
　　集中采购目录范围以外的服务 采购预算在20万元以上 采购预算在10万元以上
　　
　　说明：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。
　　
　　2012年泰州市政府采购公开招标数额标准
　　
　　项目类别 公开招标标准
　　
　　货物和服务 单项或批量采购预算在50万元以上
　　
　　工程 按泰政办发[2004]160号文件规定执行（各市区参照执行）