“全国政府采购十佳社会代理机构” 湖北设备工程招标公司
以内控为载体控廉洁风险 乘PPP东风树行业标杆
湖北设备工程招标有限公司成立30年来,招标项目涵盖基本建设、交通、通讯等各领域。承接了许多采购金额大、社会关注度高的重点项目,12年累计完成政府采购代理项目3409余个,中标金额52.7亿元。
在刚刚结束的第十届全国政府采购监管峰会系列评选活动中,该公司被评为“全国政府采购十佳社会代理机构”。
平均每年完成政采项目近300个
湖北设备工程招标有限公司的前身武汉机电设备招标公司,成立于1985年,是由原国家经委批准组建的最早的八个区域性专职招标代理机构之一,具体负责湖北、湖南、河南、江西和武汉市等四省一市的招标工作。公司成立三十年来招标项目涵盖基本建设、工业、交通、农经、邮电、通讯、医疗卫生、文化教育及政府采购等领域,涉及工程建设、设备及服务采购的国际、国内招标,以及招标项下的外贸代理。承接了大批湖北省、武汉市重点建设项目的招标,如,武汉轨道交通一号线、武汉琴台大剧院、武汉火车站配套建设项目、武汉国际博览中心等。2000年至2014年,湖北设备工程招标有限公司共完成招标项目18063个,招标项目总金额为425.66亿元。
该公司于2003年成立政府采购部,专职从事政府采购代理业务。截至2014年,累计完成政府采购代理项目3409余个,中标金额总计为52.70亿元,平均每年完成政采代理项目近300个。
内部管理制度健全 严控廉洁风险
湖北设备工程招标有限公司,注重内部管理,出台制定了包括人事管理办法、财务管理制度、业务质量管理制度、档案管理制度、保密制度、企业印章管理制度、岗位责任制度、员工守则等一系列制度,为推进惩治和预防腐败工作,建立健全廉洁风险防控体系,该单位还制定有廉洁从业管理制度。
根据制度要求,要建立和完善本部室廉洁风险防控的相关工作制度;定期召开部门会议和例会,加强廉洁从业和职业道德教育与宣传力度,加强队伍建设,结合部门存在的问题,及时发现、及时整改、及时教育、及时处理;加强自查和检查工作,部门要定期进行廉洁自律问题与行风问题的自查与检查;建立个人责任追究制度。
与此同时,湖北省招标中心党总支对各部室的廉洁从业情况进行检查、考核、采取平时检查与年终考核相结合,并将廉洁从业情况与任免、聘用、年度考核、评先评优等挂钩。对出现问题的领导、党员、职工与部门,实现“一票否决”。
代理武汉首个PPP竞磋方式采购项目
2015年9月 1日,湖北设备工程招标有限公司代理的武汉市公益WIFI运营管理系统建设项目在武汉市民之家通过竞争性磋商的方式成功选定合格供应商作为项目建设单位。这是武汉市政府首个通过PPP模式、采用竞争性磋商方式购买服务的公益项目。
该项目是PPP模式和竞争性磋商采购方式的成功组合运用。本项目在磋商过程中,在第一阶段,评审小组与社会资本供应商进行谈判,进一步明确了采购需求。第二阶段中,在最终采购需求方案确定后,由评审小组对供应商提交的最终响应文件进行综合评分,该方式程序的设定更能有效保证选到综合实力最强,综合能力最高和信誉最好的供应商。此外,按照《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的规定,还增加了资格预审、答疑、采购结果及合同文本公示等程序,进一步保证了项目采购的成功率,减少了后续争议。同时,增加了采购结果确认谈判,确认谈判专家由项目实施机构自行选定,充分保证了项目采购的质量和效果。
最终,该项目成交金额为3639万元/年,服务期5年,采购预算金额为3870万元/年,资金节约率为0.94%。
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