巴府办函〔2013〕129号
　　
　　巴中市人民政府办公室
　　
　　关于印发巴中市2014-2015年市级政府
　　
　　集中采购目录及采购限额标准的通知

　　
　　各县（区）人民政府，市级各部门，巴中经济开发区管委会：
　　
　　根据《中华人民共和国政府采购法》和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2014―2015年省级政府集中采购目录及采购限额标准的通知》（川办函〔2013〕185号）精神，结合我市实际，特制订《巴中市2014-2015年市级政府集中采购目录及采购限额标准》，现予印发，并提出如下工作要求，请认真遵照执行。
　　
　　一、各县（区）人民政府或其授权部门可根据当地政府采购工作开展的实际情况，调整本地政府集中采购目录及采购限额标准并报市财政局备案。
　　
　　二、各级财政部门和政府采购当事人要完善相关工作制度和工作程序，加强协调配合，认真落实各项规定。审计、监察部门要加大监督检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。
　　
　　特此通知。
　　
　　巴中市人民政府办公室
　　
　　2013年12月6日

　　
　　巴中市2014-2015年市级政府集
　　
　　中采购目录及采购限额标准

　　
　　一、集中采购目录
　　
　　（一）通用项目
　　
　　序 号品目名称备     注
　　
　　A货物类
　　
　　A02010103服务器
　　
　　A02010104台式计算机包括一体机
　　
　　A02010105便携式计算机
　　
　　A02010201路由器
　　
　　A02010202交换设备指硬件交换设备
　　
　　A02010301防火墙指硬件防火墙
　　
　　A02010601打印设备包括喷墨打印机、激光打印机、针式打印机
　　
　　A02010604显示设备指台式计算机的显示器
　　
　　A0201060901扫描仪
　　
　　A020108计算机软件单项或批量预算金额5万元以上，指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件。
　　
　　A020201复印机
　　
　　A020202投影仪
　　
　　A020203多功能一体机
　　
　　A020204照相机及器材包括镜头
　　
　　A020206LED显示屏包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等
　　
　　A02020901速印机
　　
　　A02021001碎纸机
　　
　　A0203汽车包括轿车、越野车、商务车、客车和其他乘用车
　　
　　A02051228电梯
　　
　　A02061802空气调节电器包括中央空调、精密空调、除湿设备
　　
　　A02081001传真机包括文件(图文)传真机、相片传真机、IP传真机
　　
　　A02091001电视机指普通电视机
　　
　　A02091102摄像机指普通摄像机，包括摄录一体机
　　
　　A06家具用具单项或批量预算金额2万元以上。厨卫用具及家用家具零配件除外
　　
　　C服务类
　　
　　C0814印刷和出版单项或批量预算金额5万元以上，票据印刷服务等特种印刷除外
　　
　　C0907合同能源管理服务预算单位与节能服务公司以合同形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，预算单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润的服务项目
　　
　　C15040201车辆保险市级单位定点采购
　　
　　（二）专用项目
　　
　　A货物类单项或批量预算金额10万元以上
　　
　　A020307专用车辆
　　
　　A0204图书档案设备
　　
　　A0208通信设备包括无线电通信设备、电话通信设备、视频会议系统设备等通信设备
　　
　　A0209广播、电视、电影设备普通电视机和摄像机除外
　　
　　A020912音频设备包括音箱、话题设备、功放设备、扩音设备、音响电视组合机等
　　
　　A0210仪器仪表包括分析仪器等实验室检验检测仪器
　　
　　A0309工程机械
　　
　　A0310农业和林业机械
　　
　　A031211食品检测、监测设备
　　
　　A0318印刷机械
　　
　　A0320医疗设备
　　
　　A0324环境污染防治设备
　　
　　A0325政法、检测专用设备包括消防设备，交通管理设备，物证检验鉴定设备，安全、检查、监视、报警设备，爆炸物处置设备，技术侦察取证设备，警械设备，防护防暴装备和出入境设备
　　
　　A0334专用仪器仪表包括气象仪器、测绘专用仪器、教学专用仪器
　　
　　A0335文艺设备
　　
　　A0336体育设备
　　
　　A07030101制服包括司法及行政执法部门制服
　　
　　B工程类单项或批量预算金额50万元以上
　　
　　B07装修工程
　　
　　B08修缮工程
　　
　　C服务类单项或批量预算金额10万元以上
　　
　　C0201软件开发服务指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务
　　
　　二、分散采购限额标准
　　
　　集中采购目录以外，项目预算在10万元以上的货物类和服务类项目、50万元以上的工程类项目均属政府采购范畴，实行分散采购。
　　
　　三、政府采购公开招标数额标准
　　
　　市级政府采购货物类（交通工具除外）和服务类项目，预算单项或批量一次性达到30万元（含30万元）以上的，工程类项目预算金额达到200万元（含200万元）以上的必须实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得市财政局的批准。
　　
　　四、实施要求及相关说明
　　
　　（一）各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）应当根据年度政府集中采购目录及限额标准，按部门预算编制要求细化采购项目，编制政府采购预算，做到应编尽编。在执行中需调整政府采购预算的，必须按照相关规定办理预算调整手续。采购人应严格依照批复（调整）后的采购预算和拟实施采购时间进度及时向财政部门申报采购计划，经审核后组织实施，做到应采尽采。集中采购机构应根据审核下达的采购计划，按项目性质进行归集，合理分包。
　　
　　（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合的管理模式。纳入集中采购目录的通用项目必须委托集中采购机构代理采购，其中符合协议供货的，按年度协议供货有关规定的范围和程序执行。纳入集中采购目录属本部门、本系统有特殊要求的专用项目报财政部门同意后依法实行部门集中采购。具体按照《巴中市市级部门集中采购管理办法》（巴财采〔2012〕23号）规定执行。纳入集中采购目录属本单位有特殊要求的项目，报省人民政府批准后，可以自行采购。
　　
　　集中采购目录以外限额标准以上的分散采购项目，由采购人依法自行采购，也可委托集中采购机构或具有政府采购资质的社会代理机构在委托的范围内代理采购。具体按照《巴中市财政局关于加强市级分散采购工作管理的通知》（巴财采〔2011〕31号）规定执行。
　　
　　（三）集中采购机构原则上应当接受采购人委托的集中采购和分散采购项目，不得将其代理的业务以任何方式转交社会代理机构代理采购。
　　
　　（四）政府采购工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，不包括网络工程、信息工程等与土建无关的工程项目。采购人采购纳入政府采购预算的工程项目，达到公开招标数额标准的应委托具有政府采购资质的代理机构按照招标投标法的规定执行，招标数额标准以下的工程项目应按照政府采购法的规定执行。
　　
　　（五）在政府采购实施过程中，采购人和采购代理机构应认真贯彻落实国家有关优先采购本国货物、工程和服务、节能环保、扶持中小企业发展等方面政策，充分体现政府采购的政策功能。确需采购进口产品的应当按照国家有关规定报财政部门核准后依法组织实施。