山西省省级2012-2013年度政府集中采购目录及限额标准
山西省财政厅文件 晋财购〔2011〕49号关于印发《山西省省级2012-2013年度政府集中采购目录及限额标准》的通知省直各部门、单位,省级政府采购中心,有关政府采购代理机构:
为进一步做好政府采购预算编制及执行工作,根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,经省人民政府授权,我们制定了《山西省省级2012-2013年度政府集中采购目录及限额标准》,现予印发并提出如下要求,请一并遵照执行。
一、各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务项目,应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,对部门预算中暂时无法细化的项目,待项目细化后,凡属于政府采购范围的,必须纳入政府采购。政府采购资金要严格执行国库直接支付制度。凡未按规定编制政府采购预算、申报政府采购计划和实行政府采购的项目,财政部门不予拨付资金。部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行采购比照财政性资金办理。
二、各部门、各单位使用财政性资金采购工程进行招标投标的,适用招标投标法,但与工程项目有关的货物和服务,以及招标投标法没有规定的,适用政府采购法和本规定。工程项目不进行招标投标的,应当全部依照政府采购法和本规定执行。
三、各部门、各单位要高度重视政府采购计划编制工作,按照确定的政府采购预算,及时、科学、完整地编报政府采购计划,合理安排采购进度,提高采购效率,规范政府采购行为。
四、在实施政府采购过程中,采购人及政府采购代理机构要认真贯彻落实有关节能产品、环境标志产品等发挥政府采购政策功能的制度规定,属强制采购类别和优先采购类别的节能产品,应严格执行强制采购或优先采购。政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,确需采购进口产品的要按照财政部规定进行审核论证,经我厅批准后方可购买。
五、采购人采购集中采购目录内的货物、工程、服务类项目,必须实行政府集中采购。为鼓励竞争,提高集中采购效率与质量,采购人可以按省政府办公厅晋政办发(2010)52号文件规定择优进行业务委托。
六、部门集中采购、分散采购同政府集中采购一样都是政府采购的重要组织形式,其采购行为同样受政府采购法规的约束。各部门各单位要消除模糊认识,在组织开展部门集中采购或分散采购活动时,严格按制度规定履行采购计划审批程序,遵守政府采购的各项流程规范,接受有关部门的监督检查,杜绝发生随意采购、自行采购的违规行为。所有政府采购活动依法应当公布的信息必须在省级以上财政部门指定的政府采购媒体上予以公告,具体包括中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国财经报、中国政府采购杂志。
七、本集中采购目录及限额标准由我厅负责解释,如因特殊情况需要修改、补充的,由我厅另行通知。各市、县(市、区)人民政府可以根据工作实际,参照本目录规定,制定本地区集中采购目录及限额标准。
二○一一年十二月十四日附件:
山西省省级2012-2013年度政府集中采购目录及采购限额标准
一、集中采购目录
以下项目必须委托政府集中采购机构
代 码 目录名称 备 注
A 货物类
A02 建筑物
A03 一般设备
A0301 电器设备
A030101 电视机★
A030102 电冰箱★
A030105 摄影摄像设备★ 包括摄像机、光学.数码相机等
A030106 空气调节设备★
A030199 其他电器设备★
A0302 办公自动化设备
A030201 计算机★包括台式、便携式电脑
A030202 打印机★
A030204 传真机★
A030205 复印机★
A030206 速印机★包括高速油印机、一体化速印机
A030207 碎纸机★
A030208 投影仪★
A030209 扫描仪★
A030210 视频展示台★
A030211 计算机外设设备★
A030299 其他办公自动化设备★
A0303 家具 批量采购20万元以上A04 办公消耗用品
A0401 办公用纸★ 包括复印纸、打印纸、速印纸
A0499 其他易耗品★
A07专用材料
A0708 制式制服
A10专用设备
A1002 印刷设备
A1004 网络设备
A100401 服务器★
A100402 路由器★
A100403 交换机★
A100404 调制解调器★
A100406 磁盘阵列★
A100407 防火墙★
A100408 加密设备★
A100499 其他网络设备★
A1027 电梯
A1029 锅炉
A11交通工具
A1101 汽车
A110101 轿车★
A110102 越野汽车★
A110103卡车
A110104 载客汽车★
A110105 专用汽车
A11010501工程汽车
A11010502工具汽车
A11010504警用汽车
A11010505救护车
A11010599其他专用汽车
A110106 摩托车
A1199 其他交通工具
A12软件★包括操作系统软件、办公自动化软件、防杀病毒软件等
B 工程类 预算金额50万元以上的各类工程
B01 建筑物 包括新建、扩建、改建的各类建筑物
B0199 其他建筑设施建设
B09 修缮、装饰工程
B99 其他工程
C 服务类
C01 证照、票据等大宗印刷 含预算金额30万元以上的一次性印刷项目
C02 工程设计监理和其他专业咨询含预算金额超过30万元
C03 软件开发设计预算金额30万元以上
C07 公务用车维护保障
C0701 公务用车保险
C0702 公务用车加油
C0703 公务用车维修
C08 各类会议的定点接待
C10 物业管理 预算金额30万元以上
C11大型会展的承办预算金额30万元以上
注:带★产品单次或批量采购20万元以下实行协议供货管理,但单件产品单价超过20万元(含汽车类)不受20万元限额限制。
二、部门集中采购项目以下项目采取招标方式采购的,除具备规定条件、经我厅批准可以自行组织招标者外,必须委托采购代理机构代理招标。
代 码 目录名称 备 注
A 货物类
A06 物资
A0601 救灾物资
A0602 防汛物资
A0603 抗旱物资
A0604 农用物资
A0605 储备物资
A10 专用设备
A1006 医疗设备及器械
A1007 计划生育设备 含财政资金购买的避孕药具
A1008 交通管理监控设备
A1010 农用机械设备
A1011 工程机械
A1013 消防设备
A1015 警用设备和用品
A1019 教学仪器设备 含免费发放的义务教育阶段教科书
A1021 广播电视、影像设备
A1023 文艺设备
A1024 体育设备及器材
A1025地震专用设备
A1030检察诉讼设备
A1031 环保设备
A1032 质量检测设备
A1033 法庭设备
A1034水利专用仪器设备
A1035疫苗包含动物疫苗
A1036大中专院校公寓用品不含学生个人用品
三、政府采购限额标准在政府集中采购目录项目外,达到以下限额标准的项目由采购人分散采购,按照我厅核定的采购方式进行采购:
货物类:采购预算超过10万元的各类货物;工程类:采购预算超过10万元不足50万元的各类工程;服务类:采购预算超过10万元的各类服务。
四、公开招标数额标准货物、工程、服务类采购项目,单项或批量采购预算金额50万元(含50万元)以上的,应采用公开招标采购方式。数额标准之上符合其他采购方式法定条件的,经我厅批准可以采用非公开招标采购方式。采购预算不足50万元但可以实行公开招标的原则上应当进行公开招标采购。