泰政办发〔2010〕190 号

　　关于印发2011年泰州市政府集中采购目录和

　　政府采购限额标准及公开招标数额标准的通知

　　各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《2011年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准》印发给你们，请遵照执行。

　　二○一○年十一月十八日

　　2011年泰州市政府集中采购目录和

　　政府采购限额标准及公开招标数额标准

　　根据《政府采购法》及有关法律法规，现就2011年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准等有关事项通知如下：

　　一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人），使用财政性资金（包括财政预算内和预算外资金），采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，都属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》及相关法规要求的采购方式和采购程序进行。

　　二、政府采购包括集中采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，采购人在编制2011年度部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。

　　对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；纳入政府集中采购目录的有特殊要求的政府采购项目，经同级财政部门批准后实行部门集中采购。

　　对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，实行分散采购，由采购人按照政府采购有关规定自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。

　　三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，都必须采取公开招标方式，其中工程类项目数额标准按泰政办发〔2004〕160号文件规定执行,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。

　　四、政府采购应当采购本国货物、工程和服务，优先购买节能环保和自主创新产品；采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购监督管理部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。

　　附件： 2011年泰州市政府集中采购目录和政府采购限额标准及公开招标数额标准

　　2011年泰州市政府集中采购目录

　　　　说明：1、协议供货，是指由省级集中采购机构通过公开招标等方式，确定特定政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。定点采购是协议供货的特殊形式。有关协议供货的管理要求参见《泰州市政府采购协议供货制实施办法（试行）》（泰财库〔2005〕9号），相关项目的具体情况请参见“泰州市政府采购网”协议供货栏目。    
        2、采购预算在10万元以下的办公自动化设备均可执行协议供货制度。

　　3、属政府集中采购目录中项目，但国家有关法律法规有规定的，政府集中采购机构无法代理采购的项目，经政府集中采购机构确认后可作为分散采购项目。

　　2011年泰州市部门集中采购目录

　　　说明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。

　　2011年泰州市政府采购限额标准

　　(分散采购限额标准）

　　说明：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。

　　2011年泰州市政府采购公开招标数额标准