秦开财〔2009〕8号
　　
　　秦皇岛经济技术开发区财政局
　　
　　关于印发《秦皇岛经济技术开发区2009年集中采购目录及政府采购限额标准》的通知
　　
　　区属各行政事业单位：
　　
　　为了明确我区国家机关、事业单位和团体组织实施政府采购的范围和标准，进一步加强政府采购的管理，根据河北省财政厅印发的《河北省2009年集中采购目录及政府采购限额标准》（冀财采[2008]21号），我们制定了《秦皇岛经济技术开发区2009年集中采购目录及政府采购限额标准》（以下简称《目录》），现印发给你们，并就有关事宜通知如下，请遵照执行。
　　
　　一、区内各国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范围，必须执行政府采购制度。
　　
　　采购人在编制年度部门预算时，应根据《目录》明确的项目和标准单独编制政府采购预算。政府采购预算编制既要按照国家、省、市有关设备配备规定和标准，也要实事求是地进行市场调查，力求做到全面、完整、准确。采购人应严格按照批复的政府采购预算，按照政府采购计划实施采购。特殊情况经财政部门批准，可调整或追加政府采购预算。
　　
　　采购人要加强单位内部政府采购管理，在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收、监督等方面明确内部工作机制，严格按照政府采购的有关规定执行，杜绝违反政府采购规定行为的发生。
　　
　　二、政府采购项目的管理
　　
　　（一）纳入集中采购目录以内的政府采购项目的实施。
　　
　　采购人采购纳入集中采购目录，属于“政府集中采购部分”的项目，应当委托集中采购机构代理采购；采购人采购纳入集中采购目录，属于“部门集中采购部分”的项目，应当委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
　　
　　纳入集中采购目录的政府采购项目，采购单位有特殊要求并提供相关依据和说明的，经开发区管委会批准后，可以自行采购。
　　
　　采购人采购纳入集中采购目录、属于协议供货品目类别的项目，实行协议供货，按照政府采购监督管理部门印发的有关协议供货办法执行。采购人采购属于协议供货品目类别的小额零星项目，且该品目类别在当月（季、年）协议供货招标中没有中标供应商的，报经同级政府采购监督管理部门审核批准后，可以自行采购。采购人采购纳入集中采购目录、不属于协议供货品目类别的项目，且采购单价及采购批量未达到采购限额标准的，可以自行采购。
　　
　　采购人采购纳入集中采购目录以内达到采购限额标准以上的公共工程、室内外装修（饰）以及公共工程的货物项目，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》进行管理的，由采购人经同级政府采购监督管理部门审核后，委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购。
　　
　　采购人采购集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物，纳入《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号）管理范围、须进行国际招标的，按照有关规定执行。
　　
　　（二）未纳入集中采购目录的政府采购项目的实施。
　　
　　采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，一次或批量采购达到政府采购限额标准的，实行分散采购，由采购人经同级政府采购监督管理部门审核后，委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
　　
　　采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，一次或批量采购在政府采购限额标准以下的，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
　　
　　三、发挥政府采购政策功能。实施政府强制采购节能产品制度，对列入“节能产品政府采购清单”（由财政部、国家发展和改革委员会确定并发布）、属于强制采购类别和优先采购类别的节能产品，按照国家和省有关规定分别实行强制采购和优先采购。实施优先采购自主创新产品、环境标志产品和无线局域网认证产品制度。实施政府采购进口产品审核制度，对确需采购进口产品的项目，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）实行审核管理。
　　
　　四、政府采购限额标准。采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，一次或批量采购达到20万元以上的，由采购人经同级政府采购监督管理部门审核后，委托省级以上人民政府财政部门认定的政府采购代理机构代理采购或具有相应资质的集中采购机构代理采购。
　　
　　五、公开招标数额标准。货物项目：区级单项或者批量采购金额20万元以上（含20万元）的。服务项目：区级单项或批量采购金额10万元以上（含10万元）的。纳入政府采购的公共工程项目：区级项目总投资20万元以上的。
　　
　　六、《中国财经报》、《中国政府采购》、《公共支出与采购》、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及河北省政府采购网(www.hebgp.gov.cn)为本省指定的政府采购信息的公布媒体。
　　
　　七、《目录》发布后，因特殊情况需要修改、补充的，由区财政局另行公布。
　　
　　八、本《目录》及有关标准由区财政局负责解释。
　　
　　秦皇岛经济技术开发区财政局
　　
　　二○○九年一月二十八日　　

　　秦皇岛开发区2009年集中采购目录及政府采购限额标准
　　
　　序   号 目    录    名    称 县、区级 备       注
　　
　　一、政府集中采购部分
　　
　　A 货       物       类
　　
　　A03 一般设备
　　
　　A0301     电器设备 电视机、数码相机、数码摄像机、空调等品目实行协议供货。
　　
　　A030101         电视机 电视机实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030102         电冰箱 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 冰箱实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030103         洗衣机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 家用洗衣机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030104         吸尘器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A030105         摄影、摄像器材
　　
　　A030106         空气调节设备 空调机实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030107     饮水机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 饮水机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030108     电热水器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 电热水器实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030109     电饭锅 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 家用自动电饭锅实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030110     电磁炉 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 家用电磁炉实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030111     DVD机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） DVD机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030199         其他电器设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A0302     办公自动化设备 台式微机、笔记本电脑、激光打印机、喷墨打印机、针式打印机、制版印刷一体机、桌面多功能一体机、传真机、投影仪、复印机、扫描仪等品目实行协议供货。
　　
　　A030201         计算机 计算机实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030202         打印机 打印机实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030203         电话机 批量采购金额0.3万元以上（含0.3万元）
　　
　　A030204         传真机 传真机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030205         复印机 复印机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030206         速印机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A030207         碎纸机 批量采购金额0.3万元以上（含0.3万元）
　　
　　A030208         投影机 数字投影机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030209         扫描仪
　　
　　A030210         视频展示台 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A030211         多功能一体机 数字多功能办公设备实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030212         监控设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A030213     计算机显示终端设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 显示器实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A030214     不间断电源 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 不间断电源实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030215     开关电源 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 开关电源实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030216     电源适配器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 电源适配器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030298         办公自动化设备零部件 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A030299         其他办公自动化设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A0303     家具
　　
　　A030301         办公家具 批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A030302         学生桌椅、床铺、橱柜 批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A0304     燃气设备
　　
　　A030401         燃气热水器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 燃气热水器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A030402         燃气灶具 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 燃气灶具实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A04 办公消耗用品
　　
　　A0401     纸张 协议供货 包括：复印纸、打印纸、速印纸
　　
　　A0413     电脑打印耗材 协议供货 包括：硒鼓、墨粉
　　
　　A0499     其他消耗用品 批量采购金额0.3万元以上（含0.3万元）
　　
　　A05 建筑、装饰材料 单项合同估算价3万元以上（含3万元） 不包括木板、木线
　　
　　A06 物资
　　
　　A0606     燃料 批量采购金额3万元以上（含3万元） 冬季取暖用煤
　　
　　A07 专用材料
　　
　　A0704     实验室用品 单价1万元以上（含1万元），或批量采购金额3万元以上（含3万元）
　　
　　A0706     工具和仪器(指仪表、乐器等) 单价1万元以上（含1万元），或批量采购金额3万元以上（含3万元）
　　
　　A0708     制服及劳保用品 批量采购金额3万元以上（含3万元） 包括执法部门统一制装；中、小学代学生统一制作校服；大中专院校统一为学生代购床上、生活用品
　　
　　A0709     荧光灯
　　
　　A070901         双端荧光灯 批量采购金额1万元以上（含1万元） 双端荧光灯实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A070902         自镇流荧光灯 批量采购金额1万元以上（含1万元） 自镇流荧光灯实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A070903         单端荧光灯 批量采购金额1万元以上（含1万元） 单端荧光灯实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A070904         高压钠灯 批量采购金额1万元以上（含1万元） 高压钠灯实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A070905         高压钠灯电子镇流器 批量采购金额1万元以上（含1万元） 高压钠灯电子镇流器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A070906     管型荧光灯镇流器 批量采购金额1万元以上（含1万元） 管型荧光灯镇流器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A0710   节水用具
　　
　　A071001     便器 批量采购金额1万元以上（含1万元） 便器实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A071002     水嘴 批量采购金额1万元以上（含1万元） 水嘴实行强制采购节能产品政策。
　　
　　A071003     便器冲洗阀 批量采购金额1万元以上（含1万元） 便器冲洗阀实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A071004     水箱配件 批量采购金额1万元以上（含1万元） 水箱配件实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A071005     水暖用内螺纹连接阀门 批量采购金额1万元以上（含1万元） 水暖用内螺纹连接阀门实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A071006     淋浴房 批量采购金额1万元以上（含1万元） 淋浴房实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A071007     淋浴器 批量采购金额1万元以上（含1万元） 淋浴器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A10 专用设备
　　
　　A1001     通信设备
　　
　　A100102         电话通信设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1004     网络设备 服务器实行协议供货。
　　
　　A100401         服务器
　　
　　A100402         路由器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A100403         交换机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A100404         调制解调器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A100499         其他网络设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1011     工程机械 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1012     园艺机械 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1014     道路清扫设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1018     档案、保密设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 包括：密集架、保险箱等
　　
　　A1020     实验室设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购金额3万元以上（含3万元）
　　
　　A1022     灯光、音响设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购金额3万元以上（含3万元） 包括：视频系统、灯光、音响设备等会议系统设备 。
　　
　　A1025     地震设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1027     电梯和起重机
　　
　　A1028     炊事设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购金额3万元以上（含3万元）
　　
　　A1029     锅炉及除尘设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1030     殡仪火化设备 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元）
　　
　　A1038     电力金具 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 电力金具实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A1039     中小型三相异步电动机 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 中小型三相异步电动机实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A1040     三相配电变压器 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 三相配电变压器实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A1041     清水离心泵 单价0.3万元以上（含0.3万元），或批量采购金额0.5万元以上（含0.5万元） 清水离心泵实行优先采购节能产品政策。
　　
　　A11 交通工具
　　
　　A1101     汽车 轿车、商务车、越野车、微型面包车、面包车、大客车、轻型客货（皮卡）等品目实行协议供货。
　　
　　A110101         轿车
　　
　　A11010101            普通轿车
　　
　　A11010102            高级轿车
　　
　　A110102         越野汽车（吉普车）
　　
　　A110103         卡车
　　
　　A110104         载客汽车
　　
　　A11010402             旅行面包车
　　
　　A11010403             公共汽车
　　
　　A11010404             微型客车
　　
　　A11010499             其他载客汽车
　　
　　A110105         专用汽车
　　
　　A11010501             工程汽车
　　
　　A11010502             工具汽车
　　
　　A11010503             消防车
　　
　　A11010504             警车
　　
　　A11010506             通讯和广播用车
　　
　　A11010507             皮卡
　　
　　A11010508             洒水车
　　
　　A11010509             道路清扫车
　　
　　A11010510             垃圾车
　　
　　A11010511                         殡仪车
　　
　　A11010599             其他专用汽车
　　
　　A110106         摩托车
　　
　　A110107         电车
　　
　　A1199     其他交通工具
　　
　　B 工    程    类
　　
　　B10 系统集成、网络工程 单项采购金额5万元以上（含5万元）
　　
　　C 服    务    类
　　
　　C01 印刷、出版 定点采购 市级采购金额20万元以上（含20万元），实行公开招投标。市级以下标准由同级财政部门制定。
　　
　　C03 信息技术、信息管理软件开发设计 单项采购金额2万元以上（含2万元） 包括办公、教学、科研、医疗等系统软件的开发、设计、安装
　　
　　C04 维修
　　
　　C0401     一般设备 单项采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　C0402     专用设备 单项采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　C0499     其他维修 单项采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　C0703 交通工具的维护保障
　　
　　C070301     车辆保险 定点采购
　　
　　C070302     车辆加油 定点采购
　　
　　C070303     车辆维修 定点采购
　　
　　C08 会议
　　
　　C0801     大型会议 定点采购 包括党代会、人代会、政协会等大型会议
　　
　　C0802     一般会议 定点采购 包括各种研讨会、表彰会及专业会议等
　　
　　C09 卫生保洁
　　
　　C0901         办公环境保洁 单项采购金额5万元以上（含5万元）
　　
　　二、部门集中采购部分
　　
　　A 货       物       类
　　
　　A06 物资
　　
　　A0601        救灾物资 批量采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　A0602        防汛物资 批量采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　A0603        抗旱物资 批量采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　A0604        农用物资 批量采购金额2万元以上（含2万元）
　　
　　A0605        储备物资 批量采购金额2万元以上（含2万元） 包括财政拨款购买的粮食
　　
　　A10 专用设备
　　
　　A100405        网络专用设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1006        医疗设备和器械 单价1万元以上（含1万元），或批量采购3万元以上（含3万元）
　　
　　A1007        计划生育设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购3万元以上（含3万元）
　　
　　A1008        交通管理监控设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1009        港口设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1010        农用机械设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1013        消防设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1015        警察设备和用品 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1019        专用教学设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购3万元以上（含3万元） 不包括办公设备
　　
　　A1021        广播电视和影像设备 单价1万元以上（含1万元），或批量采购3万元以上（含3万元） 包括：大型显示屏等光电显示设备
　　
　　A1024        体育设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1031        气象专用仪器设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1032        人工影响天气作业设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1033        航测设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1034        海关专用物资装备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1035        税务专用物资装备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1036        检察诉讼设备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A1037        法庭内部装备 单价0.5万元以上（含0.5万元），或批量采购金额1万元以上（含1万元）
　　
　　A11 交通工具
　　
　　A11010505         救护车
　　
　　A110201         救助船舶和直升机
　　
　　A110202         港务监督巡逻艇
　　
　　A110203         缉私船
　　
　　B 工      程      类 施工单项合同估算价在10万元以上（含）的项目、单项合同估算价在3万元以上的重要设备、材料等货物 使用财政性资金以及与财政性资金配套的各类建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等工程。上述工程的货物、主要建筑材料。
　　
　　B01 建筑物
　　
　　B0101     公用房建设
　　
　　B0102     住宅建设
　　
　　B0103     其他用房建设
　　
　　B0104     文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设
　　
　　B0105     纪念性建筑设施建设
　　
　　B0199     其他建筑设施建设
　　
　　B02 市政建设工程
　　
　　B0201     市政道路建设
　　
　　B0202     市政公用设施建设
　　
　　B0203     自来水输水工程
　　
　　B0204     集中供暖、供热供气工程
　　
　　B0205     城市道路隔离带
　　
　　B03 环保、绿化工程
　　
　　B0301     污水处理
　　
　　B0302     市政垃圾处理
　　
　　B0303     园林绿化工程
　　
　　B0304     荒山绿化
　　
　　B0305     天然林保护
　　
　　B0306     防沙工程
　　
　　B04 水利、防洪工程
　　
　　B0401     河道疏浚工程
　　
　　B0402     大坝、水库、闸门、泻洪工程
　　
　　B0403     农田水利工程
　　
　　B0404     江河、湖泊治理工程
　　
　　B05 交通运输工程
　　
　　B0501     机场、航空工程
　　
　　B0502     港口工程
　　
　　B0503     铁路工程
　　
　　B0504     公路、桥梁、涵洞
　　
　　B0505     各种公路标志、标杆、标线
　　
　　B09 修缮、装饰工程
　　
　　B99 其他各类工程
　　
　　C 服    务    类
　　
　　C02 专业咨询、工程监理、工程设计、勘察 单项合同估算价达到3万元以上（含3万元）
　　
　　C0403 建筑物维修 单项合同估算价达到3万元以上（含3万元）