濉政办秘[2007]134号

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
　　   
　　为加强政府采购管理，规范采购行为，提高财政资金的使用效益，加强廉政建设，按照《中华人民共和国政府采购法》及安徽省财政厅《关于印发〈安徽省省级2008年度政府集中采购目录及限额标准〉的通知》（财购[2007]1018号）、淮北市财政局《关于印发〈淮北市市级政府集中采购目录及限额标准〉的通知》（财购[2007]250号）要求，经县政府同意，现将《濉溪县政府集中采购目录及限额标准》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

　　一、国家机关、事业单位和社会团体组织（以下简称采购人），使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金），依法采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务类项目，必须执行政府采购制度。

　　二、采购人应根据集中采购目录及限额标准的规定，编制年度政府采购预算，并严格按照批复后的政府采购预算执行。无年度采购预算的单位，政府采购中心将不接受其委托采购业务。对年度政府采购预算中暂时无法细化的项目，待项目细化后，凡符合政府采购范围的，必须纳入政府采购。

　　三、采购人采购集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程、服务类项目，必须实行集中招标采购。采购人采购集中采购目录以外，限额标准以下的项目，可以自行采购，也可以委托县政府采购中心进行采购。

　　四、采购人采购（招标）工程建设类项目，其招标投标程序按照《中华人民共和国招标投标法》执行。但属于财政性或含有财政性资金安排的工程建设类项目，由县政府招标中心履行招标投标程序，其采购（招标）的预算编制、计划报送、信息发布、合同备案、资金支付等应当按照《中华人民共和国政府采购法》规定的程序执行。

　　五、各级财政安排的各类专项资金，凡适合政府采购的，原则上都应当实行政府采购。

　　六、采购人采购公开招标数额标准以上的货物和服务类项目，必须实行公开招标。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应报经县财政局批准。

　　七、县财政局是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。财政、监察、审计各职能部门要密切配合，加强对各部门、各单位执行政府采购情况的监督检查，发现问题及时查处和整改，并督促各部门、各单位严格执行政府采购法律、法规和制度，不断规范政府采购行为。

　　八、严禁任何单位和个人化整为零，或者以其他方式规避政府集中采购。对违反政府采购法律、法规行为，按照安徽省人民政府《关于政府采购中违法行为的行政处分规定》（皖政[2003]91号）给予相关责任人员行政处分。

　　九、县直各行政事业单位编制的年初部门采购预算，应按照本《通知》执行。

　　十、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国淮北市政府采购网(www.ccgp.gov.cn/huaibei)、《中国政府采购杂志》、《中国财经报》以及《政府采购信息报》为政府采购指定信息发布媒体。

　　十一、本《通知》自2008年1月1日起实行，发布后无特殊原因需要修改、补充的，以后年度将不再每年发布，以便于政府采购工作的连续性和编制部门预算的可操作性。如有变动，另行修订公布。

　　十二、本《通知》由县财政局负责解释。
　　
　　附件1：濉溪县政府集中招标采购目录及限额标准
　　
　　                         二00七年十二月四日
　　
　　附1：

　　濉溪县政府集中招标采购目录及限额标准

　　一、集中招标采购目录及限额标准
　　  目 录 名 称限额标准及说明

　　  一、货物类
　　  （一）一般设备
　　    1、电器设备
　　  电视机、电冰箱（包括电冰柜、冷藏柜等）DVD、会议室音响设备年采购累计预算金额在1万元以上
　　  （含1万元）
　　  摄影、摄像器材及设备（包括数码照相机、数码摄像机、摄录一体机、胶片单反照相机（含镜头）三脚架等）
　　  空气调节设备（包括分体壁挂式、柜式、天花板嵌入式（吸顶式）、分体风管机（天井式）等）无限额（采取协议供货或定点采购）
　　    2、办公自动化设备
　　  计算机（包括台式机、笔记本、小型机、数据工作站和其他外部设备等）无限额（采取协议供货或定点采购）
　　  计算机相关设备（包括显示终端设备、刻录机、小型数码录音设备、U盘、移动存储等设备）。
　　  打印机（含相应的打印机硒鼓）
　　  复印机（含相应的复印机硒鼓）
　　  速印机
　　  投影仪
　　  扫描仪
　　  传真机
　　  碎纸机
　　  3、家具
　　  办公家具年采购累计预算金额在3万元以上（含3万元）
　　  （二）办公消耗用品
　　  复印纸、打印纸、速印纸、墨粉、色带无限额（采取协议供货或定点采购）
　　  （三）建筑、装饰材料年采购累计预算金额在5万元以上（含5万元）
　　  （四）物资
　　  救灾救济物资年采购累计预算金额在5万元以上（含5万元）
　　  防汛物资
　　  抗灾物资
　　  农用物资（包括良种等）
　　  各种燃料（汽车用汽油、柴油，锅炉等设备所需的燃料用油等）无限额（采取协议供货或定点采购）
　　  （五）专用材料
　　  药品及医疗耗材年采购累计预算金额在1万元以上（含1万元）
　　  图书资料（包括中小学免费教课书等）
　　  胶片胶卷
　　  录音录像带光盘等
　　  实验室用品及耗材
　　  专用制服、劳保用品
　　  应用软件    
　　  （六）专用设备
　　  通讯设备无限额
　　  网络设备（包括服务器、路由器、交换机、调制解调调器等）
　　  医疗设备、器材
　　  计划生育设备
　　  交通管理设备
　　  消防设备
　　  环卫设备
　　  环保设备
　　  检测仪器及相关设备
　　  农用机械设备（包括农机具、水泵、电机等）
　　  警用设备
　　  录像、电子监控设备、防盗设备
　　  广播电视、影像设备
　　  灯光、音响设备
　　  舞台设备
　　  发电设备
　　  体育设备
　　  地震设备
　　  电梯、锅炉设备
　　  福利、体育彩票奖品，器材和设备
　　  档案设备年采购累计预算金额在1万元以上（含1万元）
　　  教学设备
　　  实验设备
　　  炊具设备
　　  （七）交通工具
　　  轿车无限额
　　  越野汽车（吉普车）
　　  旅行车
　　  大客车
　　  专用汽车（包括工程用车、货车、工具车、消防车、警车、救护车、通讯和广播用车、无线电监测车、道路清洁用车、其他专业用车等）
　　  其它交通工具年采购累计预算金额在3万元以上（含3万元）

　　  二、工程类
　　  各类建筑物和构筑物（包括新建、扩建、改建、装修、装饰、拆除、修缮等工程项目）年采购累计预算金额在20万元（含20万元）以上的建设项目
　　  系统集成、网络工程年采购累计预算金额在5万元以上（含5万元）

　　  三、服务类
　　  大宗书籍、资料印刷无限额
　　  大型会展（展览）的承办、会议接待
　　  车辆保险
　　  车辆维修
　　  办公自动化设备维护、网络建设或维护及系统集成
　　  信息技术、信息管理软件开发（包括办公、教学、科研、医疗等软件开发、设计和安装等）年采购累计预算金额在5万元以上（含5万元）的项目

　　说明:1、政府集中采购目录中的项目必须编制政府集中采购预算,并委托政府采购中心代理采购。
　　2、上表中“限额标准及说明”列中的“无限额”是指所列货物无论金额大小，一律实行政府集中采购。
　　3、协议供货，是指由政府采购中心通过公开招标等方式，确定特定政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。定点采购是协议供货的特殊形式。
　　4、属政府集中采购目录中项目，但国家有关法律法规有规定的，政府采购中心无法代理采购的项目或项目较小又急需采购的，经政府采购中心确认后可作为分散采购项目。

　　二、公开招标数额标准                      
　　（一）货物类
　　采购金额在30万元以上（含30万元）的项目（汽车采购根据实际情况确定）。
　　（二）工程类
　　单项金额在50万元以上（含50万元）的建设工程项目，或单项金额在30万元以上（含30万元）的系统集成、网络工程项目。
　　（三）服务类
　　采购金额在30万元以上（含30万元）的采购项目。