各县、区人民政府，市政府各部门，中省直有关单位：

　　根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、财政部《政府采购品目分类表》（财库[2000]10号）和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政府采购集中采购目录和限额标准的通知》（辽政办发[2005]80号），经市政府同意，现将《阜新市政府采购集中采购目录及限额标准》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

　　一、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购单位）使用财政性资金（包括预算内资金和用于政府采购的未纳入财政预算管理的行政事业性收费、政府基金、捐赠资金、上级部门下拨的专项资金等预算外资金）和与财政性资金配套的单位自筹资金，购买列入政府集中采购目录或金额超过集中采购限额标准的货物、工程和服务的，均属于政府采购集中采购范围，必须按照《政府采购法》和《辽宁省政府采购管理规定》（省政府令第124号）确定的采购方式和采购程序进行。

　　二、采购单位采购通用的政府采购项目，必须依法委托集中采购机构代理。以下项目属于通用的政府采购项目：
　　1、货物类。土地、建筑物、电器设备、办公自动化设备、家具、燃料（取暖用煤、用油）、通信设备、印刷设备、网络设备、保安设备、电梯、炊事设备、锅炉、轿车、越野汽车、载客汽车、正版软件。
　　2、工程类。建筑物、市政建设工程、环保园林绿化、系统集成网络工程以及项目预算不低于5万元的修缮装饰工程。
　　3、服务类。印刷、车辆保险、车辆加油、车辆维修、会议、培训和其他服务。

　　三、采购单位采购本部门、本系统有特殊要求的政府采购项目，经同级政府采购管理部门批准后，实行部门集中采购，由部门自行组织，也可以委托集中采购机构或者经认定资格的招标代理机构组织实施。以下项目属于有特殊要求的政府采购项目：
　　1、货物类。救灾储备物资、防汛储备物资、抗旱储备物资、专用材料、医疗设备器械、计划生育设备、交通管理监测设备、农用机械设备、消防设备、道路清扫设备、警用设备和用品、档案保密设备、专用教学设备、实验室设备、广播电视影像设备、灯光音响设备、文艺设备、体育设备、专用汽车、船只。
　　2、工程类。项目预算低于5万元（不含5万元）的本部门办公用房和宿舍的修缮装饰工程。
　　3、服务类。专业咨询和工程设计、信息技术和信息管理软件的开发设计、维修。

　　四、采购单位采购集中采购目录以外，但项目预算超过集中采购限额标准的货物、工程和服务，实行集中采购。集中采购限额标准是：
　　1、货物类。单位价值在0.5万元（含0.5万元）以上或者单位价值低于0.5万元，但批量购买并且当年累计价值在1万元以上的。
　　2、工程类。总投资额在5万元（含5万元）以上或者工程建筑面积在50平方米以上的新建、扩建、翻建工程。
　　3、服务类。经费预算在1万元（含1万元）以上的。

　　五、属于政府采购集中采购范围，货物类和服务类单项或者批量采购金额一次性达到10万元（含10万元）以上，必须采用公开招标方式；工程类项目，公开招标数额标准按照国务院和省政府有关规定执行。

　　六、积极探索有利于提高采购效率的采购方式。对规格或者标准相对统一、品牌较多、日常采购频繁且市场货源充足的通用类产品，可以采用协议供货的方法，方便采购单位选择和采购。

　　七、各县区可结合本地区经济发展状况和采购需求情况，对市制定的集中采购目录及限额标准进行适当补充和调整。其中，对于集中采购目录，可在此目录基础上进行适当补充；对于集中采购限额标准，可在此标准以下进行适当调整。各县区集中采购目录和限额标准制定发布后，应报送市财政局备案。

　　八、采购单位和集中采购机构要认真落实好各项规定，依法实施政府采购活动，切实提高政府采购资金使用效益和采购活动的效率及质量。各级财政部门要会同纪检监察、审计等部门采取有力措施，加强对规避政府采购管理行为的监督检查，切实维护法律和政策的严肃性。

　　九、相关说明
　　（一）《目录》以内的品目不受金额限制，必须按政府采购法律、行政法规和制度规定实施政府采购。
　　（二）政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。
　　（三）复合采购项目，即一个采购项目中含货物、工程和服务两个以上的采购项目，按照采购资金比重最大的项目确定其属性。
　　（四）阜新政府采购网（fuxin.ccgp.gov.cn）为市政府采购管理办公室指定的我市信息公布媒体。
　　（五）《目录》发布后，因特殊需要进行修改、补充的，由市财政局另行公布。
　　（六）《目录》由市政府采购管理办公室负责解释。
　　 
　　　      二〇〇五年十二月十五日
　　 
　　阜新市政府采购集中采购目录及限额标准
       

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