各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　为进一步规范我市政府采购行为，扩大政府采购规模，根据《中华人民共和国政府采购法》和省政府办公厅有关文件规定，经市政府同意，现就无锡市2007年政府集中采购目录、政府采购限额标准、公开招标数额标准及有关要求通知如下：

　　一、政府集中采购目录
　　2007年政府集中采购的范围包括：通用采购项目和有部门、系统特殊要求的专用采购项目。
　　二、政府采购限额标准(政府集中采购目录以外的采购项目)

　　货物和服务类项目，采购预算单项或批量达到30万元(含30万元)以上；工程类项目，采购预算单项或批量达到50万元(含50万元)以上。
　　三、政府采购公开招标数额标准
　　各类项目单项或批量达到50万元(含50万元)以上。

　　四、有关要求
　　(一)我市各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金(包括预算内资金、非税收入)及配套的非财政性资金，采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务，必须按照《中华人民共和国政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行政府采购。
　　(二)政府采购实行集中采购和分散采购相结合
　　1．对纳入2007年政府集中采购目录的通用采购项目，实行集中采购，采购人必须依法委托集中采购机构代理采购。
　　2．对纳入2007年政府集中采购目录的有特殊要求的专用采购项目，可实行部门集中采购。根据单位申请，经财政部门批准，由采购人实施部门集中采购或通过集中采购机构实施政府采购，财政部门对采购过程进行监督，并由采购人集中向财政部门报送信息统计报表。
　　3．对未纳入2007年政府集中采购目录但在采购限额标准以上的采购项目，经财政部门批准，可实行分散采购，由采购人按《政府采购法》有关规定自行组织采购。如采购人不具备自行组织采购条件，应当委托集中采购机构或经认定的政府采购代理机构进行采购，并纳入政府采购信息统计范围。
　　(三)对达到公开招标数额标准的采购项目，不论集中采购还是分散采购，均应采用公开招标。办公用纸张、印刷、汽车保险、汽车加油、汽车维修和因公机票等采购项目，均通过公开招标确定中标供应商。对实行协议供货方式采购的项目，按照协议供货实施办法进行采购。
　　(四)采购人应根据《中华人民共和国政府采购法》要求，编制2007年政府采购预算，并按规定定期编制政府采购计划，经财政部门批复同意后执行。对未按规定编制政府采购预算及计划的采购项目，不得进行采购。
　　(五)除特殊情况外，应当采购本国货物、工程和服务。经有关部门批准采用外汇结算的政府采购进口项目，由采购人直接委托具有相应资格的中介机构代理采购。
　　(六)财政部门应会同纪检、监察和审计等有关部门，开展政府采购制度执行情况专项检查。重点对采购人执行年度政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准情况，是否存在规避政府采购管理的行为，以及是否存在其他违反政府采购法律法规的行为进行检查。对检查出的问题，按《政府采购法》相关规定进行处理处罚。
　　(七)驻锡部、省属机关事业单位和团体组织按属地管理原则，参加我市政府采购。
　　附件：无锡市2007年政府集中采购目录
　　无锡市人民政府办公室
　　二O O六年九月七日

　　附件：
　　无锡市2007年政府集中采购目录

　　项目            备注
一、通用采购项目
(一)货物类
1．一般设备
(1)电视机采购预算5万元(含5万元，下同)以上
(2)电冰箱采购预算5万元以上
(3)摄影、摄像器材照相机、摄像机等光学成像(传统及数码)设备
(4)空气调节设备包括空调、中央空调、除湿设备
(5)档案设备采购预算1万元以上的保险箱(柜)、档案柜(架)
(6)物资救灾物资采购预算10万元以上防汛物资采购预算10万元以上抗旱物资采购预算10万元以上农用物资采购预算10万元以上

2．办公自动化设备
(1)计算机包括各种台式计算机、便携式计算机、显示终端设备
(2)计算机外部设备采购预算2000元以上，包括扫描仪、绘图仪、刻录机、不间断电源(UPS)
(3)网络设备包括各种小型机、PC服务器、数据工作站、路由器、交换机、防火墙等系统集成和网络设备
(4)打印机采购预算2000元以上
(5)传真机采购预算2000元以上
(6)复印机
(7)速印机
(8)投影机
(9)印刷设备包括一体机、分页机、装订机、切纸机等印刷设备

3．家具采购预算在5万元以上的办公家具、宿舍家具

4．办公用纸张包括复印纸、打印纸、书写纸、传真纸

5．软件采购预算在5000元以上，市场上出售的成套操作系统、中间件、数据库、办公软件、网络安全等各类应用软件

6．汽车包括小汽车、越野车、商务车、大客车、专用车

7．电梯包括各种载客电梯、载货电梯、自动扶梯

8．锅炉

9．制装采购预算在5万元以上工作用制装

10．专用设备
(1）广播电视、影像设备采购预算在10万元以上
(2)体育设备采购预算在10万元以上
(3)教育设备及仪器采购预算在5万元以上
(4)会议系统采购预算在1万元以上，含视频系统、音响、灯光系统等
(5)农用机械设备采购预算在5万元以上
(6)安保设备采购预算在5万元以上

11．医疗器械指单独或者组合使用于人体仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需的软件，采购预算1万元以上

12．网络建设及系统集成采购预算在1万元以上

13．道路交通设施包括标志、标线、隔离设施及其他设施

14．车辆号牌制作机动车、非机动车车牌

(二)工程类
1．建筑工程采购预算在30万元以上，使用财政性资金的新建、扩建、改建、装修、修缮房屋建筑物等

2．河道疏浚工程

3．园林绿化工程采购预算在5万元以上

(三)服务类

1．印刷包括文件资料、内部刊物、信封、票据、报表、文头纸、便笺、图书、彩印、塑封、档案袋、稿纸等2．交通工具维护和保障
(1)汽车保险
(2)汽车加油包括汽油、柴油
(3)汽车维修

3．财政性资金基建项目审价

4．因公机票包括国内机票、国际机票

5．软件开发设计

6．信息管理及智能化系统包括办公、通信、消防、监控、安防等信息管理及智能化系统开发及维护

7．会议接待

8．出国旅行社

9．公告

二、有特殊要求的专用采购项目
1．教学设备
2．教育用品
3．图书
4．医疗设备和器械
5．医用耗材
6．药品