“政府采购工作程序性强，有许多法律和规则需要遵循。自2013年接触工程定点采购工作以来，工程定点采购的政策每年都有调整和变化，需要采购单位不断学习和了解。”国采中心采购三处业务骨干杜雨龙详细介绍了工程施工定点采购的基本情况和操作实务。他从2016年施工定点采购情况、施工定点适用范围、施工定点操作方法三个方面进行讲解。

 

　　去年年底，国务院办公厅印发了《中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准》，将工程政府采购限额标准从60万元提高到了120万元。据此，国采中心调整了工程定点采购的实施范围：限额内工程，是指投资预算在120万元以上的建设工程，但适用《招标投标法》的建设工程除外；装修工程、拆除工程、修缮工程，是指投资预算在120万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的装修工程。

 

　　这些工程施工定点采购项目具体如何实施？据了解，2016年6月，国采中心发布的《关于2016-2018年度中央国家机关工程项目（施工）政府集中采购有关事宜的通知》对此做了规定：120万元以下的限额内工程和200万元以下的装修、拆除、修缮工程可由采购人直接从定点企业中选取1家成交，120万元-200万元的限额内工程由采购人通过竞争性谈判或竞争性磋商等非招标采购方式选取成交供应商。新规赋予采购人更大的自主权，同时也更加强调采购人的主体责任。

 

　　政府采购信息报/网记者从培训班现场了解到，目前执行的工程定点采购项目依据施工专业类别共设置了10个专业包：建筑工程施工总承包、建筑装饰装修工程、弱电工程（含建筑智能化工程、电子工程）、消防设施工程、机电工程、市政公用工程、城市园林绿化工程、供电工程、节能工程和其他工程（防水工程、防雷工程、城市及道路照明工程、建筑幕墙工程、钢结构工程等）。集中采购目录内的新建、改建、扩建工程原则上选用建筑工程施工总承包专业包或市政公用工程专业包的施工企业；装修、修缮、拆除工程原则上可根据具体施工内容选择对应专业包的施工企业。其余专业的目录内工程项目应单独委托国采中心参照本通知规定办理。

 

　　“施工定点采购网上操作流程进一步简化，从登记、备案两个步骤，变为备案一个步骤。” 杜雨龙还详细介绍了工程施工定点采购项目的网上备案流程。